Contaminación acústica

LA PROTECCIÓN CIVIL FRENTE AL RUIDO

I.- EL RUIDO: CONCEPTO, CAUSAS Y CONSECUENCIAS
II.- EL MARCO GENERAL DE PROTECCIÓN FRENTE AL RUIDO DESDE EL PUNTO DE VISTA CIVIL.
II.1.- Normativa internacional y constitucional
II.2.- Normas de derecho civil común
II.3.- Normas de derecho civil foral o especial
II.4.- Normas administrativas con incidencia o alcance civil
II.5.- Normas procesalesIII.- PANORAMA DE LAS ACCIONES CIVILES FRENTE AL RUIDO
III.1.- TUTELA PREVENTIVA
III.2.- TUTELA REACTIVA
III.3.- TUTELA SUMARIA DE LA POSESIÓN
III.4.- TUTELA JURISDICCIONAL CIVIL DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

IV.- PRONUNCIAMIENTOS JUDICIALES
IV.1.- TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
IV.2.- TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
IV.3.- TRIBUNAL SUPREMO
IV.4.- AUDIENCIAS PROVINCIALESV.- CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

I.- EL RUIDO: CONCEPTO, CAUSAS Y CONSECUENCIAS
Últimamente observamos que los ciudadanos están cada vez más sensibilizados por el ruido ambiental (más allá de apreciaciones aisladas personales, existe una noción social del ruido como sonido no deseado). El ruido está considerado un factor negativo para la calidad de vida, y ya se habla de “contaminaciónacústica”. Se multiplican los estudios para su conocimiento y delimitación y se realiza un esfuerzo a nivel de legislación para combatirlo.
Desde las Asociaciones de Ciudadanos y expertos en el tema, se denuncia el estado de “dejación” general sobre la problemática del ruido, la falta de atención que este problema ha tenido, tanto por parte del sector político como de los medios de comunicación. No se hacuidado la calidad de las edificaciones para garantizar un adecuado aislamiento y las infraestructuras no han ido acompañadas de medidas para reducir el impacto acústico.

La Directiva 2002/49/CE, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental, del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea, de 25 de junio de 2002, define el «ruido ambiental» -artículo 3 a- como el “sonido exterior nodeseado o nocivo generado por las actividades humanas incluido el ruido emitido por los medios de transporte, por el tráfico rodado, ferroviario y aéreo y por emplazamientos de actividades industriales como los descritos en el anexo I de la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación”. Desde el punto de vistajurídico-civil, podemos definir el ruido como todo sonido o vibración por éste producida[1], no deseado, que tiene su origen directo o indirecto en una actividad humana y que de forma persistente y continuada en el tiempo, afecta o pone en peligro bienes de la personalidad, bienes materiales, o la propia calidad ambiental, pudiendo dar lugar a un daño físico, psíquico, moral o material resarcible.Esta definición trata de conjugar la dimensión individualista del ruido, tal y como es concebido en el ámbito de las relaciones de vecindad, con una dimensión más general, colectiva o difusa, que entronca con el artículo 45 de la Constitución Española (“Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo”) y que podríaposibilitar la legitimación colectiva de grupos o asociaciones para su defensa.
El ruido o la contaminación acústica[2] constituye un problema  en España, y prueba de ello es que un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo de Europa (OCDE) del año 1.991, ya decía que el nuestro era, a finales de los años ochenta, el país europeo con mayor índice de ruidos, y el segundo enel ranking mundial, después de Japón. Más próximo en el tiempo,  según datos del censo de población y viviendas del Instituto Nacional de Estadística (INE) del año 2001, más de 12 millones de españoles tienen problemas de ruido en sus viviendas, y según la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales-FREMAP, en España existen cuatro millones de personas que trabajan en...