Contarbando
Páginas: 20 (4767 palabras)
Publicado: 12 de septiembre de 2010
1-Introduccion
El contrabando es el ingreso ilegal de mercancía extranjera a nuestro país burlando los controles aduaneros, así como, el mal uso de beneficios otorgados exclusivamente a las zonas de menos desarrollo, habitualmente las zonas fronterizas.
El contrabando es esencialmente una actividad informal. Es imposible de contabilizarla, toda vez que no deja un rastro económico.
Elcontrabando es uno de los peores males que afecta a muchos países, pero que en mayor grado afecta a las economías en desarrollo en razón a su directa relación con los ingresos fiscales, la tasa de desempleo y el daño a la producción nacional.
El contrabando ya sea por vía aérea o terrestre, en un país como el nuestro poco desarrollado, es algo que, en otras palabras, se podría esperar, debido a queno existen los medios suficientes para poder registrar todas las importaciones o exportaciones que se puedan hacer.
2.- Antecedentes de los últimos años
El contrabando en Bolivia es un problema de vieja data; para ser más precisos, desde los inicios de la República, cuando -consciente de las repercusiones de esta actividad delictiva-el Libertador Simón Bolívar aprobó un Decreto por el que sedisponía que la persona que denunciare contrabando sería beneficiada con el cien por cien del valor de los bienes incautados, al mismo tiempo que el contrabandista sería penalizado con similar valor y luego expulsado para siempre de la República; finalmente, el funcionario público responsable del contrabando sería castigado con la “pena capital”.
Durante la última década, la proliferación deactividades comerciales, producto de favoritismos otorgados por los gobiernos de turno y los municipios, ha derivado en la proliferación e instalación de grandes mercados negros en todas las capitales de la República, llegando a conformar peligrosos canales de comercialización de mercadería de contrabando, cuya tributación se reduce tan sólo a regímenes especiales impositivos y de bajo impacto entérminos de recaudaciones tributarias, que junto a la inapropiada interpretación de la libertad de comercio viene produciendo serios problemas de competencia desleal e incremento de la informalidad en la economía boliviana en desmedro de las actividades legalmente establecidas.
El contrabando de importación -pese a ser un delito-se ha enraizado en Bolivia de manera preocupante, como si se tratarade una actividad económica común; incluso, esta actividad es aceptada, al convivirse abiertamente con ella en los mercados de consumo; en muchos casos se la sostiene, llevando a la misma sociedad a desvirtuar sus valores de ética, moral y de responsabilidad ciudadana. Durante los últimos cinco años el contrabando en Bolivia se ha situado en promedio en los 650 millones de dólares americanos yrepresenta cerca del 40% del comercio formal y el 8% del PIB
Se ha podido constatar que durante las cinco gestiones analizadas la Aduana no ha ejecutado la totalidad de su presupuesto. En la gestión que logró una mayor ejecución fue la de 2002 con el 56%.
2.1 Algunos decretos contra el contrabando:
DECRETO SUPREMO No 27578 del 21 Junio 2004
Implementar los medios necesarios parafortalecer la lucha contra el contrabando en las localidades fronterizas del territorio nacional.
DECRETO SUPREMO No 28164 del 16 Mayo 2005
Se aprueba la Estrategia de Lucha contra el Contrabando.
Anexo al Decreto Supremo Nº 28164, Estrategia de Lucha Contra el Contrabando.
DECRETO SUPREMO No 27906 del 13 Diciembre 2004
Se incorpora a los Consejos Departamentales de Luchacontra el Contrabando, a los Presidentes de las Federaciones Departamentales de Empresarios Privados del país.
DECRETO SUPREMO No 27669 del 13 Agosto 2004
Se crea el Consejo Nacional de Lucha contra el Contrabando como instancia nacional de consulta y propuesta de políticas y apoyo a las naciones de lucha contra el contrabando.
DECRETO SUPREMO No 29483 del 22 Marzo 2008...
El contrabando es el ingreso ilegal de mercancía extranjera a nuestro país burlando los controles aduaneros, así como, el mal uso de beneficios otorgados exclusivamente a las zonas de menos desarrollo, habitualmente las zonas fronterizas.
El contrabando es esencialmente una actividad informal. Es imposible de contabilizarla, toda vez que no deja un rastro económico.
Elcontrabando es uno de los peores males que afecta a muchos países, pero que en mayor grado afecta a las economías en desarrollo en razón a su directa relación con los ingresos fiscales, la tasa de desempleo y el daño a la producción nacional.
El contrabando ya sea por vía aérea o terrestre, en un país como el nuestro poco desarrollado, es algo que, en otras palabras, se podría esperar, debido a queno existen los medios suficientes para poder registrar todas las importaciones o exportaciones que se puedan hacer.
2.- Antecedentes de los últimos años
El contrabando en Bolivia es un problema de vieja data; para ser más precisos, desde los inicios de la República, cuando -consciente de las repercusiones de esta actividad delictiva-el Libertador Simón Bolívar aprobó un Decreto por el que sedisponía que la persona que denunciare contrabando sería beneficiada con el cien por cien del valor de los bienes incautados, al mismo tiempo que el contrabandista sería penalizado con similar valor y luego expulsado para siempre de la República; finalmente, el funcionario público responsable del contrabando sería castigado con la “pena capital”.
Durante la última década, la proliferación deactividades comerciales, producto de favoritismos otorgados por los gobiernos de turno y los municipios, ha derivado en la proliferación e instalación de grandes mercados negros en todas las capitales de la República, llegando a conformar peligrosos canales de comercialización de mercadería de contrabando, cuya tributación se reduce tan sólo a regímenes especiales impositivos y de bajo impacto entérminos de recaudaciones tributarias, que junto a la inapropiada interpretación de la libertad de comercio viene produciendo serios problemas de competencia desleal e incremento de la informalidad en la economía boliviana en desmedro de las actividades legalmente establecidas.
El contrabando de importación -pese a ser un delito-se ha enraizado en Bolivia de manera preocupante, como si se tratarade una actividad económica común; incluso, esta actividad es aceptada, al convivirse abiertamente con ella en los mercados de consumo; en muchos casos se la sostiene, llevando a la misma sociedad a desvirtuar sus valores de ética, moral y de responsabilidad ciudadana. Durante los últimos cinco años el contrabando en Bolivia se ha situado en promedio en los 650 millones de dólares americanos yrepresenta cerca del 40% del comercio formal y el 8% del PIB
Se ha podido constatar que durante las cinco gestiones analizadas la Aduana no ha ejecutado la totalidad de su presupuesto. En la gestión que logró una mayor ejecución fue la de 2002 con el 56%.
2.1 Algunos decretos contra el contrabando:
DECRETO SUPREMO No 27578 del 21 Junio 2004
Implementar los medios necesarios parafortalecer la lucha contra el contrabando en las localidades fronterizas del territorio nacional.
DECRETO SUPREMO No 28164 del 16 Mayo 2005
Se aprueba la Estrategia de Lucha contra el Contrabando.
Anexo al Decreto Supremo Nº 28164, Estrategia de Lucha Contra el Contrabando.
DECRETO SUPREMO No 27906 del 13 Diciembre 2004
Se incorpora a los Consejos Departamentales de Luchacontra el Contrabando, a los Presidentes de las Federaciones Departamentales de Empresarios Privados del país.
DECRETO SUPREMO No 27669 del 13 Agosto 2004
Se crea el Consejo Nacional de Lucha contra el Contrabando como instancia nacional de consulta y propuesta de políticas y apoyo a las naciones de lucha contra el contrabando.
DECRETO SUPREMO No 29483 del 22 Marzo 2008...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.