contencioso


CUESTIONARIO DE DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, PRIMERA SESIÓN.
1. ¿Defina al recurso administrativo?

Constituye un procedimiento legal de que dispone el particular que ha sido afectado en sus derechos jurídicamente tutelados por un acto administrativo determinado, con el fin de obtener de la autoridad administrativa una revisión del propio acto que emitió, a fin de que dichaautoridad lo revoque, lo anule o lo reforme a partir de los agravios emitidos por el gobernado.
2. ¿Cómo se clasifican los elementos esenciales del recurso administrativo y explique cada uno de ellos?

Los elementos del recurso administrativo pueden clasificarse en esenciales y secundarios. Los elementos esenciales determinan la existencia del recurso y son aquellos que necesariamente debencumplirse para la procedencia de los mismos. Los secundarios no deben cumplirse necesariamente para que el recurso sea procedente.

ELEMENTOS ESENCIALES:
1.- Qué el recurso esté contemplado en una ley. El que el recurso esté contemplado en ley implica la existencia de un procedimiento para resolverlo, al cual se debe apegar la autoridad en base al principio de legalidad que provee de seguridadjurídica al gobernado. Si no existiera contemplado formalmente el recurso en la ley, la autoridad no estaría obligada a contestar el escrito de interposición del mismo, siguiendo un procedimiento legal para la valorización de las pruebas y de los agravios que alegue el recurrente, en apego al principio de legalidad, lo que haría que en la resolución que ponga fin a un procedimiento administrativo quesustancia el recurso interpuesto, hubiera una valoración discrecional en detrimento de los intereses del afectado.
2.- Que exista un acto administrativo previo que sirva de causa y antecedente del recurso. El recurso para existir debe de tener como causa un acto administrativo que incida en los derechos legalmente tutelados del gobernado, de otra forma, no existe interés jurídico para promover unrecurso administrativo, pues no existe lesión al interés privado, ni actuación de la autoridad en tal sentido.
3.- Que exista una autoridad administrativa que deba tramitarlo y resolverlo. Debido a la naturaleza del recurso administrativo, es la propia autoridad administrativa quien debe resolverlo determinando si existieron ilegalidades o no en el procedimiento de formación del acto. Asimismo,la ley debe contemplar quién debe de resolverlo, si la propia autoridad emisora del acto, o un superior jerárquico, o bien una instancia admi9nistrativa especial facultada para tales fines.
4.- Que afecte un derecho del recurrente. El acto administrativo debe de afectar algún bien del gobernado tutelado legalmente, es decir, debe afectar su interés jurídico, consistiendo éste no sólo en que unacto administrativo incida ilegalmente en su patrimonio o en su persona, sino en el derecho que le asiste para que en todo ese procedimiento por el que se formó el acto de autoridad se observen los lineamientos procedimentales que la ley precisa (el principio de legalidad y de seguridad jurídica).
5.- Que exista la obligación de la autoridad de dictar una resolución en cuanto al fondo. En virtudde que el recurso administrativo debe estar contemplado en la ley, dentro de ésta también debe de contemplarse la obligación de la autoridad, para resolverlo, y el tiempo para hacerlo.
3. ¿Qué es el interés jurídico?

La noción de interés está íntimamente relacionada con el derecho subjetivo del gobernado, o sea, el derecho que la ley contempla a favor de éste y que están titulados comogarantías individuales o derechos subjetivos de cada gobernado.
La existencia de un derecho subjetivo supone la reunión de tres elementos: 1) un interés exclusivo, actual y directo; 2) el reconocimiento y tutela de ese interés por la ley; y, 3) que la protección legal se resuelva en la aptitud de su titular para exigir del obligado la satisfacción de ese interés mediantes la prestación debida.
El...