CONTENIDO TEORICO DEL TRABAJO
INTRODUCCIÓN
En los últimos años se ha producido una paulatina reducción del estado en determinadas áreas de actuación, fundamentalmente relacionadas con la prestación de servicios sociales, asistenciales o culturales, etc., es así como fueron tomando preponderancia las Entidades sin fin de lucro. Estos Entes si bien no pueden satisfacer todas las falencias sociales, que por su naturalezacorresponde que atienda el Estado por medio de lo obtenido en la recaudación impositiva, su objetivo principal es brindar un beneficio social sin la defensa de intereses políticos, ni económicos y permitiendo el desarrollo humano y una mejor calidad de vida. Cabe aclarar que estos entes existen desde la época de la colonia, pero comienzan a proliferar con notorio énfasis desde la década delsesenta.
Tendré oportunidad en este caso de conocer las características de estos entes, que cumplen con la función de cubrir las necesidades y objetivos prioritarios para la comunidad como son: Educación, Salud, etc.
Las Asociaciones civiles al tener la particularidad de ser entes cuyos objetivos complementan a aquellos que debería cumplir el estado, sucede entonces que el asociado se convierte en larazón de ser del ente.
Estas entidades no pueden subsistir solamente con aportes del estado, por lo tanto reciben donaciones y cuotas sociales de sus integrantes o asociados. También pueden obtener recursos por la venta o dictado de seminarios, charlas, cursos o publicidad, siempre referidos a su objeto social.
Este tipo de Asociaciones como también aquellas que tienen fin de lucro necesitanvalerse de información para poder tomar decisiones acertadas. Lógicamente esté tipo de información puede provenir de distintas fuentes. Como es sabido los Sistemas Contables se caracterizan por ser una de esas fuentes de información, mediante estos es posible llevar a cabo la entrada y procesamiento de datos para obtener información.
Será interesante entonces conocer que tipo de información es devital importancia para ellas y los medios para llevar a cabo las actividades o
procedimientos de control. Hay que tener en cuenta que todas estas organizaciones poseen en su mayoría cuerpos directivos designados democráticamente en base a elecciones, la rendición de cuentas en tiempo y forma es un elemento vital que tiene el elector para juzgar la gestión de los administradores temporarios. Poresto el Dictamen Profesional es tan importante, ya que le otorga confiabilidad a la información contable, para que la comunidad en general la utilice como base para orientar adecuadamente sus decisiones.
Estas Asociaciones Civiles no cuentan con un eficaz sistema de control interno por parte de los organismos y autoridades pertinentes, debido dentro de otros motivos: a la falta de interés fiscal(en su mayoría no son contribuyentes de impuestos), carencia de recursos humanos y dimensiones administrativas y principalmente la ausencia de conciencia de la gran masa de fondos que manejan estas entidades en conjunto.
De esta forma descubrimos que el accionar y la participación del contador público independiente posibilita la eficiencia en la tarea del control estatal.
“Uniónde individuos que están sujetos a una organización determinada, puede conseguir un fin común, no pecuniario(no dinerario), sin imponer la obligación de aportar alguna cosa en común y originando algunas veces una persona jurídica, ya definía a las Organizaciones civiles Salemi, a principios de siglo.1
La característica más relevante de las Asociaciones es la ausencia de lucro, por esto quenormalmente reciben el nombre genérico de “Entidades sin fin de lucro”.
Si vamos a un diccionario de Lengua Castellana define a una Asociación como:
“conjuntos de los asociados para un mismo fin y, en su caso, persona jurídica por ella formada”.2
El Código Civil se encarga de hacer una distinción fundamental cuando establece:
Las Asociaciones que no tiene existencia legal como personas...
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