Contexto Social Economico Johann Sebastian Vivas O.

EL MERCADO LABORAL
COLOMBIANO:
Tendencias de largo plazo y
sugerencias de política
Por:
Hugo López Castaño

Núm. 606
2010

tá - Colombia - Bogotá - Colombia - Bogotá - Colombia - Bogotá - Colombia - Bogotá - Colombia - Bogotá - Colombia - Bogotá - Colombia - Bogotá - Colo

 
 

EL MERCADO LABORAL COLOMBIANO:
Tendencias de largo plazo y sugerencias de política1
Hugo LópezCastaño2

Resumen
Aunque, en el largo plazo, el crecimiento del empleo moderno urbano se ha
desacelerado, durante esta década, al menos hasta el 2007, su desempeño fue bastante
aceptable. Sin embargo, ha estado sesgado a favor del más educado y contra el menos
educado, en contraste con la dotación educativa de la fuerza de trabajo. De ahí la
elevadísima rotación de personal asalariado simple (sureemplazo permanente por
personal calificado); de ahí el auge del empleo informal, que subió para no bajar con la
crisis de finales de los ochenta y que ha aumentado más con la crisis reciente; de ahí la
existencia e intensificación del ciclo de vida laboral que, con la edad, lleva a los menos
educados de los empleos asalariados a los informales. La discriminación contra el
trabajo poco educado–una tendencia internacional- se ha agravado por la evolución del
salario mínimo, que no ayuda a los más pobres y en cambio perjudica la generación de
empleo no calificado, y puede acentuarse más hacia el futuro por la forma en que se
están dando los incentivos a la inversión de capital. El crecimiento económico es
condición necesaria para corregir estos problemas estructurales de nuestromercado
laboral; pero como no es condición suficiente se requieren estrategias complementarias.
Se sugiere -siguiendo el ejemplo Chileno- conformar una Misión, compuesta por
académicos extranjeros y nacionales de todas las tendencias y que se reúna con las
principales fuerzas sociales, encargada de examinar el tema y presentar
recomendaciones en un plazo breve. Debería considerar una combinaciónde
estrategias: de demanda (una política para el salario mínimo, qué hacer con los
parafiscales y los estímulos tributarios a la inversión); estrategias de oferta (calificación
de la fuerza laboral y acceso a la educación superior de la masa de bachilleres pobres),
reformas a la seguridad social (pensiones para los informales; financiación de la salud
con impactos sobre el empleo; seguro dedesempleo) y programas, tipo Empleo en
Acción que generen empleo moderno para los más pobres, urbanos y rurales.
Palabras Claves:

Empleo, desempleo, Política Pública, nivel salarial, estructura de
la fuerza de trabajo.

Clasificación JEL: E24, J38, J21, J31
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  La  serie  Borradores  de  Economía  es  una  publicación  de  la  Subgerencia  de  Estudios  Económicos  del 
Banco  de  la República.  Los  trabajos  son  de  carácter  provisional,  las  opiniones  y  posibles  errores  son 
responsabilidad exclusiva de los autores y sus contenidos no comprometen al Banco de la República ni a 
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2
 Banco de la República – Medellín. hlopezca@banrep.gov.co  

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THE COLOMBIAN LABORAL MARKET:
Long Term Trends and Policy Recommendations3
Hugo LópezCastaño4

Abstract
Although in the long run, modern urban employment growth has decelerated, during
last decade, and at least until 2007, its performance was satisfactory. Nonetheless,
modern employment has been biased towards the more educated and against the less
educated. From this fact if follows the higher turnover of unskilled wage earning
workers (his permanent replacement forqualified workers) and the increase of informal
employment, which increased with the crisis of end of the eighties and never recover its
former level, and that has increased even more with the recent crisis. Another
consequence of the bias towards more skilled workers is the intensification of the labor
life cycle that, with the age, displaces the least educated from wage earners to informal...