contitucion

PRESENTACIÓN
Tres importantes conmemoraciones coinciden en este año de 1985: ciento se¬tenta y cinco años del inicio del movimiento de independencia; setenta y cinco de haber comenzado la revolución mexicana y también setenta y cinco de la creación de la Universidad Nacional de México.
Evocar tales acontecimientos de la historia nacional resulta de la mayor significación, fundamentalmenteporgue nos ofrece la oportunidad y el esce¬nario más propicio para reflexionar, con serenidad y madurez, sobre lo que hemos sido hasta ahora como nación independiente: para meditar acerca de los actuales desafíos que encara nuestra sociedad, y para, retomándolos, re¬capacitar a propósito de nuestro proyecto de vida colectiva.
Como mexicanos, los universitarios hemos participado en los festejosna¬cionales y, al propio tiempo, hemos venido conmemorando la apertura de nues¬tra Institución. Lo hemos hecho de la única manera en que lo podemos hacer: académicamente, y poniendo énfasis en nuestra intima pertenencia a la na¬ción: a la nación de la cual hemos surgido, que nos da rumbo y sentido y a la cual nos debemos.
Con la presente publicación de la Constitución Política de los Estados Uni¬dosMexicanos comentada, la Universidad Nacional ha querido entrelazar los tres acontecimientos que este año conmemoramos, guiados por el sentido de asomarnos a la historia patria para recordar cómo fuimos y entender por qué somos como somos, y acrisolar nuestros deberes, anhelos y propósitos para el porvenir.
Es nuestro deseo que esta edición de ¡a Constitución mexicana comentada coadyuve en elproceso de ampliación y fortalecimiento de la cultura jurídica y política del pueblo mexicano, como elemento que juzgamos indispensable para afirmar nuestra idea de nación; la certeza de que formamos parte de una unidad indestructible con un mismo pasado y un mismo futuro. Alimentamos la esperanza de que un mejor conocimiento de nuestras instituciones político- jurídicas fundamentales nos involucreen forma aún más decidida en el pro¬pósito común que nos /temos fijado como nación independiente y soberana.
Los comentarios explicativos de cada uno de los artículos de la Constitu¬ción han sido redactados en términos sencillos, claros y directos, de manera que sean accesibles a un amplio universo de lectores, sin que por eso la obra deje de ser un instrumento útil para los maestros y losestudiantes de derecho.
La responsabilidad técnica de este trabajo recayó en el Instituto de Inves¬tigaciones Jurídicas. Participaron en él 21 miembros de su personal acadé¬mico, quienes con entusiasmo y esmero prepararon, durante una buena parte del año, los 136 comentarios requeridos.
Éstos guardan entre sí uniformidad estructural: en todos los casos se hace
una síntesis de los antecedentes de ladisposición comentada: se refieren las reformas que a su respecto se han dado; se exploran, aclaran y relacionan los conceptos básicos e ideas medulares de cada artículo y, finalmente, se anota una bibliografía especializada para que el lector esté en posibilidad de pro¬fundizar en la variada temática. Cada comentario está firmado por su autor, con lo cual se precisan los créditos y lasresponsabilidades académicas de cada uno de ellos.
Como sucede en todas las obras colectivas, ésta no queda exenta de hete¬rogeneidad en contenido de los comentarios. La pluralidad de enfoques, de profundidad en el análisis, de valores y crfíeríos de los autores estará a la vista de los lectores. La obra se ve completada con un índice analítico que permitirá al lector dirigirse con precisión al asuntoque desee explorar.
En forma rápida quisiera recordar en los párrafos que siguen algunas ideas sobre el concepto de Constitución.
La Constitución ha sido contemplada desde diversos puntos de vista: Aris¬tóteles la concibió como realidad, como organización y como lege ferenda; Lasalle la definió como la suma de los factores reales de poder de una na¬ción; Schmitt, como las decisiones políticas...