Contitucional

POR QUÉ “DERECHO” DE LA CONSTITUCIÓN

​La constitución de un estado democrático inviste esa naturaleza: tiene fuerza normativa en toda su integridad, en todas sus partes, en todos sus contenidos, también en sus implicitudes.
​Cuando un estado es realmente democrático, su constitución como norma jurídica fundamental o de base es el ápice axial, obligatorio e imperativo de todo el ordenamientojurídico – político, y vincula tanto a la totalidad de los órganos de poder como a los particulares, en un doble aspecto: cuando el propio estado se relaciona con los particulares, y cuando éstos se relacionan entre sí. Todo ello para que la constitución se cumpla, se acate, funcione, y sea invocable ante los tribunales de justicia.
​Si la constitución contiene normas programáticas (o sea,aquéllas que para su funcionamiento y aplicación requieren ser complementadas y desarrolladas por otras)
​También el cúmulo de esas normas programáticas es de cumplimiento obligatorio, y esas normas deben ser invocables ante los tribunales judiciales.
​Para que la constitución no pierda, su carácter de norma jurídica suprema, la exigibilidad, la obligatoriedad, y la efectividad que la identifican en unestado democrático, se hace necesario que las normas programáticas que no se cumplen, que no se desarrollan, o que se atrofian, puedan surtir el efecto normativo. Debe existir un órgano y unas vías de acceso a él para que quien sufre por la falta de implementación ineludible de la norma programática, se halle en condiciones de requerir su cumplimiento.
​La llamada fuerza normativa de laconstitución no se identifica con las normas operativas, las normas programáticas, y a los principios y valores que contiene la constitución también los hacemos participar de aquella misma fuerza, aunque no responden a la característica de las normas operativas.



Lo político en el derecho de la constitución

​León Duguit afirma que el poder político tiene por objeto realizar el derecho; elderecho le impone la obligación de hacer cuanto esté en su poder para asegurar el reinado del derecho.
​“Desde, al menos, 1789 (dice Torres del Moral) los países de cultura política más avanzada han aspirado a que todo lo político esté sometido al derecho, han tendido a que toda la vida política quede juridificada. El instrumento o documento que realiza dicha operación con las pautas y valoresconsiderados fundamentales en la comunidad política es precisamente la constitución”.
​Torres del Moral escribe que la constitución, en el sentido pleno de régimen constitucional efectivo, sólo tiene existencia real en la democracia.
​Ignacio De Otto se plantea las dos modalidades que puede asumir la constitución; una indirecta, y la otra directa. La eficacia indirecta de la normatividad jurídica dela constitución presupone que ésta obliga solamente al legislador y, a través de él y de la ley (indirectamente), a los que se hallan sometidos a la ley; pero (en cambio) si la constitución tiene eficacia directa, cualquier juez habrá de aplicarla por sí misma, aun cuando el legislador no le haya dado cumplimiento.
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DEL CONSTITUCIONALISMO MODERNO EN ADELANTE: UNAINTRODUCCIÓN ACLARATORIA

​El constitucionalismo moderno que adviene a fines del siglo XVIII a partir de la constitución de Filadelfia de 1787, en los Estados Unidos de Norteamérica, incuba la noción de que la constitución posee eso que García de Enterría y Torres del Moral califican como valor normativo inmediato y directo. O sea, que la constitución es jurídica: es derecho.
​Elconstitucionalismo moderno, con su tipología de constitución formal o escrita, suprema, y rígida, tiene como presupuesto el ser esa constitución la superley de garantías para las personas y para todo el ordenamiento jurídico, y no llega a serlo en plenitud si carece (en todo o en parte) del ya apuntado carácter de norma jurídica con fuerza vinculante y exigible.
​Que necesite desarrollos normativos...