Contrabando en el peru

PERJUICIO ECONÓMICO QUE
GENERA EL CONTRABANDO DE
AZUCAR
QUE INGRESA DE BOLIVIA
( INFORME FINAL)

Elaborado por:

Octubre del 2,003
PERJUICIO ECONÓMICO QUE GENERA
EL CONTRABANDO DE AZÚCAR QUE INGRESA DE BOLIVIA
CONTENIDO
1. Resumen Ejecutivo

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2. Introducción

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3. Logística del Contrabando en Puno

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3.1 Descripción de las Rutas de Ingreso

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3.2 Modalidades deIngreso por Ruta

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3.3 Control Fronterizo y Participación de las Instituciones del Estado

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3.4 Ubicación de las Tiendas, Almacenes y Depósitos

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3.5 Vehículos que ingresan contrabando

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4. Cuantificación del Contrabando

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4.1 Volumen de productos por ruta

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4.2 Precios de Productos Peruanos vs Bolivianos

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4.3 Características del Mercado de Juliaca12

4.4 Contrabando técnico : jarabe de azúcar

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5. Valorización del perjuicio al País

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6. Recomendaciones

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Indice de Esquemas, Cuadros y Gráficos
Esquemas
N°1 : Ubicación de las zonas azucareras de Bolivia y rutas de salida a
Desaguadero (Perú)
N ° 2.
Rutas de Ingreso Fronterizo del Contrabando de origen boliviano.
C uadr os
N° 1 : Modalidades de Ingreso delContrabando boliviano
N°2 : Personal de las Entidades encargadas del Control Fronterizo,
según punto de acceso.
N° 3 : Ubicación de tiendas comerciales en Desaguadero Bolivia
N° 4 : Ubicación de tiendas comerciales en Desaguadero Perú
N° 5 : Placas de Vehículos que transportan Contrabando Boliviano al Perú
N° 6 : Ingreso de contrabando de azúcar, según punto fronterizo
N° 7 : Ingreso Mensual decontrabando de azúcar, por Desaguadero, modalidad botes
N° 8 : Volumen de ingreso de otros productos por contrabando, según punto fronterizo
N° 9 : Precios comparativos de los productos peruanos vs los bolivianos
de origen de contrabando
N° 10 : Capacidad de almacenamiento al ingreso de la ciudad de Juliaca
N° 11 : Almacenes de mercadería de contrabando, próximos Mercado Tupac Amaru (Juliaca)N° 12 : Perjuicio económico al País, por contrabando de azúcar
N° 13 : Perjuicio económico al País, por contrabando de otros productos.

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Gráficos
N°1 : Acumulado Mensual de la Importación de Jarabe de Azúcar
N°2 : Comportamiento del Precio Promedio Mensual del Azúcar Refinada (Por Mayor)

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PERJUICIO ECONÓMICO QUE GENERAEL CONTRABANDO DE AZÚCAR QUE INGRESA DE BOLIVIA
1. Resumen Ejecutivo
El Estudio para evaluar el perjuicio económico que genera el contrabando a la actividad azucarera
es un esfuerzo del sector privado, realizado a través de la asociación Peruana de Productores de
Azúcar – APPAR, ante la carencia de resultados e inoperancia de las autoridades responsables del
control de esta actividad ilícitaen el departamento de Puno, donde ha logrado desarrollarse
notablemente involucrando a una parte importante de las poblaciones limítrofes.
Durante todo el mes de Setiembre del año 2,003, el personal destacado por los ingenios
azucareros se ubicó estratégicamente en las localidades de Ninantaya y Tilali (por el norte) y
Kasani y Desaguadero (por el sur), comprobando que por Ninantaya eltránsito de una larga fila de
camiones (“culebras”) y por Desaguadero el trasporte por botes colmados de mercadería de una
orilla a otra en forma ilegal, es flagrante debido a que el personal de las entidades a cargo del
control fronterizo lo permite.
Se ha logrado verificar además, la ubicación de gran parte de la capacidad de almacenaje que
dispone el contrabando y la identificación plena (placasvehiculares) de los camiones que
transportan esta mercadería, cuya información será puesta en conocimiento de las autoridades.
La ciudad de Juliaca, la de mayor movimiento comercial del departamento de Puno, constituye el
centro de acopio y distribución de contrabando de la región sur, por el acceso a los departamentos
de Cusco, Arequipa, Moquegua y Tacna. En esta localidad, se ha verificado...