Contrabando
Arevalo: Es la ciencia de la administración Económica Patrimonial.
En casi todas las definiciones y autores predomina un dejo de aplicación exclusiva a la hacienda privada, olvidando lo más importante que es la contabilidad pública y la primera que se analiza y conoce como contabilidad, según se expone en el capítulo de historia de lacontabilidad.
En contabilidad pública, además de mostrarse el movimiento y estado de los bienes públicos se busca evidencias que el patrimonio del Estado fue manejado y utilizado convenientemente y razonablemente bien. En cambio, la contabilidad privada estará encaminada a analizar la marcha de los negocios y de los resultados de su hacienda, permitiéndole al interesado conocer las causas y efectos de cadaoperación, sus resultados y consecuencias.
Si analizamos la contabilidad desde distintos puntos de vista, podemos establecer la que se prepara antes de que ocurran los hechos y que por tanto, recibe el nombre de contabilidad predictiva o presupuestaria. Se basa en hechos supuestos que se analizan en base a presupuestos, realizados con técnicas y conocimientos científicos aplicados y que sirvencomo guía y pauta para alcanzar las metas fijadas. En aquellos casos en que no se cumplieran los objetivos, se harán los análisis para conocer los desvíos y las causas que los provocaron. De esta manera también saldrán a relucir las eficacias de los equipos humanos y técnicos que impidieron el logro de esos objetivos, incluídas las formas del preanálisis efectuado.
La contabilidad de la haciendapública, por ser la más antigua es la más desordenada en todos los países y ninguno de ellos tiene el inventario de todos los bienes que están a cargo de un funcionario ni tampoco constan en los registros de la mayor parte de los bienes que pertenecen a la humanidad o comunidad. Las partidas destinadas a inversiones figuran como gasto y por lo tanto, tienen el mismo tratamiento contable que lasdemás erogaciones por lo que se podría decir que son depreciadas y consumidas en el ejercicio de su adquisición y no en el período de su utilización con lo que la anomalía se torna mayor.
La denominada contabilidad social, verdadera ciencia sin discusión alguna, necesitará muchos años más para poder llegar a ese análisis científico que todos esperamos y que cada día se distancia más. Hasta el presentaencara principalmente el registro de los ingresos y egresos sin analizar, en la mayor parte de los casos, los ulteriores destinos de las salidas. Se preocupa más por que las salidas estén cubiertas por la autorización presupuestaria que por otra finalidad o reformas que s pudieran lograr.
Dentro de ese desorden muy conveniente, ordenado por los funcionarios, crece el deseo de no mejorar laorganización ni en el control para obtener más ventajas del goce y usufructo de esas cosas acumuladas y dejadas sin control.
Tampoco se analizan las ventajas y desventajas que cada propietario obtiene en una zona determinada por la incidencia de algunas obras emprendidas o r las reparticiones públicas que benefician o perjudican, según los casos a quienes tienen propiedades en la zona de influencia,empresas o negocios.
La inversión que hacen el Estado, las provincias y las Municipalidades se considera en conjunto y nada se sabe sobre el valor de reintegro que produce a esas reparticiones la educación de su población. Las escuelas secundarias y las universidades recorren el mismo camino y sabemos que muchos de los graduados en las Universidades argentinas han emigrado, perdiendo con ello elpaís toda la inversión efectuada en ese ciudadano que fue a brindar sus servicios a otra nación. En esto también les cabe una buena dosis de responsabilidad a quienes elaboran los programas de estudio y que no los analizan en la forma debida para que puedan ser usados en nuestro país y no tener que emigrar en busca de triunfos ya que aquí se les niega toda posibilidad.
Habrá muchos que no...
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