Contraloria De Cuentas Guate

INDICE

PAGINA

I. ANALISIS JURIDICO DOCTRINARIO
2.1. RESENA HISTORICA
2.2. NATURALEZA JURIDICA
2.3. DEFINICION
2.4. AMBITO DE APLICACIÓN
2.5. BASE LEGAL
2.6. VISION
2.7. MISION
2.8. OBJETIVOSINSTITUCIONALES
2.9. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y OPERATIVOS
2.10. ATRIBUCIONES
2.11. ESTRUCTURA ORGANICA
2.12.PROHIBICIONES APLICABLES AL PERSONAL
2.13. RESPONSABILIDAD
2.14. REGIMEN SANCIONATORIO
2.15. RECURSOS
2.16. REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
II. DERECHO COMPARADO
III. IMPACTO Y ACEPTACION EN LA SOCIEDAD
IV. INSTITUCIONES QUE SE RELACIONAN
V. RELACION CON EL NOTARIADO EN EL EJERCICIO DE SU PROFESION
6.17.1.1.
VI. ESTRUCTURA JERRQUICA7.17. ORGANIGRAMA

I. ANALISIS JURÍDICO-DOCTRINARIO

1. RESEÑA HISTÓRICA

La historia de la Contraloría General de Cuentas se remonta al segundo viaje de Cristóbal Colón, cuando los Reyes Católicos nombraron a un funcionario para supervisar el manejo del presupuesto destinado a la expedición. Posteriormente en 1,609, de conformidad con la ley No. 82 del antiguo Reino de Guatemala, debíarendirse cuentas a la Contaduría Mayor de México, creada el 14 de agosto del año 1,605. El 14 de junio de 1,769, por Decreto del Rey Juan Carlos IV firmado en Aranjuez, se creó para Guatemala el empleo del Contador Provincial. En el año de 1810 España creó el Tribunal de Contaduría General para que examinara las cuentas de todos los que debían rendirlas, habiéndose creado esta sección paraGuatemala.

Con independencia de España pero con anexión a México, Guatemala inicia labores con extrema carencia de fondos económicos, lo que da lugar a que el 24 de diciembre de 1822, sea suprimida la Contaduría Mayor de Guatemala y tenga que someterse a entregar cuentas a
México nuevamente.

El 1 de julio de 1,823 se logra separar Guatemala del imperio, por lo que la Asamblea Nacional Constituyenteen su vida independiente, el año siguiente aprobó la Ley No. 1, mediante la cual se creó la Contaduría Mayor de Cuentas el 24 de noviembre de 1,824. Esta contaduría estaba integrada por cuatro empleados: un tesorero, un interventor, un oficial mayor y un escribiente.

Las obligaciones de la Contaduría Mayor de Cuentas eran las de exigir, calificar y custodiar las escrituras de los negocios dela entonces Hacienda Federal y las Finanzas de los empleados, sí como vigilar a que quienes manejaban caudales, y tuvieran al día sus cuentas.

Un punto relevante era, que si el gobierno quería realizar un gasto extraordinario sin estar decretado por la ley, la Contaduría Mayor de Cuentas podía manifestar su desacuerdo. Después de un arduo trabajo, el 24 de junio de 1,881 por Decreto Gubernativo261, artículo 712 Código fiscal de la República de Guatemala, se crea la Dirección General de Cuentas, la cual tiene como objetivos: a) ejercer la inspección inmediata sobre todas las oficinas fiscales de la República en todo lo que se refiere a la contabilidad; b) centralizar las cuentas de todos los ramos de la hacienda pública, resumiéndolas en una cuenta general; y, c) registrar las órdenesde pago libradas contra el tesoro por el Secretario de Hacienda, los nombramientos de empleados en todos los ramos del servicio público, las contratas celebradas por el Poder Ejecutivo que sean motivo de ingresos o egresos, y los bonos de crédito público que emita la Tesorería Nacional.

Seguidamente en el titulo IX Capítulo I “Objeto y Organización del Tribunal de Cuentas”, Art. 1008, secontemplaba que el Tribunal de Cuentas debía residir en la Capital de la República y tenía por objeto instruir y fenecer los juicios de cuentas fiscales y municipales, de los establecimientos de beneficencia e instrucción pública y de las demás corporaciones sostenidas con fondos públicos. En el artículo siguiente dice que se compondrá de un Presidente, cinco Contadores de glosa, un Secretario y un...