CONTRATACIÓN estatatal EN COLOMBIA
ESTATAL EN
COLOMBIA
CARLOS JIMENEZ
GISSELLE LOPEZ
HISTORIA
HISTORIA DE LA CONTRATACION
ESTATAL EN COLOMBIA
Antes de la constitución de 1886 – libertad en la contratación
1887 se adopta el código civil por medio de la ley 57 se incorpora en los contratos
como clausula fundamental la penal pecuniaria
1892 se estipula un régimen especial de intervención en los contratosde construcción y
operación (concesión) de las vías férreas del país
1909 ley 53 dos tipos de clausulas de caducidad, la contractual o la genérica y presunta
1912 ley 110 caducidad contractual o expresadas en la ley, muerte del contratista o
quiebra del mismo judicialmente declarada.
HISTORIA DE LA CONTRATACION
ESTATAL EN COLOMBIA
1915 se dota al estado de poderes deintervención
1955 estatuto nacional de compras
1962 nacimiento de la dualidad de jurisdicciones
CRITERIOS DE DISTINCION DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO
1.
Criterio subjetivo
2.
Criterio de servicio publico
3.
Criterio legal de derecho publico
4.
Criterio de clausulas exorbitantes
5.
Criterio del procedimiento de selección del contratista
HISTORIA DE LA CONTRATACION
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1974 sentenciadel 11 de octubre
1976 primer estatuto contractual
1982 segundo estatuto contractual
Administrativos
privados de la administración con clausula de caducidad
Contratos privados de la administración
Regimen contractual de los departamentos y municipios
Entidades descentralizadas de orden nacional
HISTORIA DE LA CONTRATACION
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1993 tercer estatutode contratación estatal ley 80
Entidades estatales
Contratos estatales
Servicio publico
Principios del equilibrio económico
Régimen de exorbitancia
Selección del contratista por medio de licitación
Régimen de inhabilidades y responsabilidades
Registro único de proponentes
Uniones temporales y promesa de asociación futura
Consagración de regímenes especialesHISTORIA DE LA CONTRATACION
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2007 reforma del estatuto general ley 1150
Selección abreviada
Crea el sistema de Subasta inversa
SECOP sistema electrónico para contratación publica
Requisitos habilitantes y factores ponderables
Publicación oportuna
Audiencia publica obligatoria
Facultad de imponer multas de forma explicita
Pago de aportesparafiscales
MARCO
NORMATIVO
LEY 80 DE 1993
Decreto 1510 del 17 de julio de 2013
CONTRATACIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA
La contratación pública parte en Colombia bajo la ley 80 de 1993, el objeto
de la ley es disponer las reglas y principios que rigen los contratos de las
entidades estatales, además de la definición de Entidades, Servidores y
Servicios Públicos.
Entidades estatales
La Nación, lasregiones, los departamentos, las provincias, el Distrito Capital y los
distritos especiales, las áreas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los
territorios indígenas, los establecimientos públicos, las empresas industriales y
comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga
participación superior al cincuenta por ciento (50%),las entidadesdescentralizadas
indirectas y las demás personas jurídicas en las que exista dicha participación pública
mayoritaria, El Senado de la República, la Cámara de Representantes, el Consejo
Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, la Contraloría General de la
República, las contralorías departamentales, distritales y municipales, la Procuraduría
General de la Nación, la Registraduría Nacional delEstado Civil, los ministerios, los
departamentos administrativos, las superintendencias, las unidades administrativas
especiales y, en general, los organismos o dependencias del Estado a los que la ley
otorgue capacidad para celebrar contratos.
Servidores públicos
Las personas naturales que prestan sus servicios dependientes a
los organismos y entidades públicas, con excepción de las...
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