Contratacion Publica
Páginas: 8 (1891 palabras)
Publicado: 20 de julio de 2012
IV. El Sistema Internacional de Protección a las Inversiones
El mandato contenido en el artículo 63° de la Constitución política del Perú establece que “(...) El Estado y las demás personas de derecho público pueden someter las controversias derivadas de relación contractual a tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor”, norma que se encuentra Reglamentada en los artículos 47° y48° del Decreto Legislativo N° 757, Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada, prescribe:
Artículo 47°.- “El Estado facilita a los inversionistas la cobertura de sus inversiones por la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) del Banco Mundial, u otras entidades similares de las cuales el Perú forme parte. En consecuencia, el Estado tomará las acciones y presentará losdocumentos requeridos para tal efecto, en el caso de los inversionistas extranjeros. El Estado presta su conformidad a la cobertura solicitada por los inversionistas”.(2)
En ese sentido y de manera de garantizar seguridad a las inversiones se establece los mecanismos de protección a la inversión efectuado por los particulares. Esto es, se establecen condiciones mínimas de estabilidad yseguridad jurídica dentro del fomento de la inversión de capitales extranjeros.
El sistema se encuentra constituido por la interacción de los Tratados Bilaterales de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (TBIs) o “Bilateral Investment Treaties” (BITs) y ahora último por los tratados de de Libre Comercio –TLCs de última generación .
Asimismo y de conformidad con la norma constitucional ylas disposiciones legales citadas, el Estado peruano puede someter los conflictos referidos a inversiones a arbitraje ante El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI),
En ese sentido, Mario Linares senala que tanto los TBIs como la inversión en los TLCs tienen como finalidad establecer reglas claras y precisas para promover las inversiones entre lospaíses suscriptores, de manera tal que los inversores de los Estados parte encuentren mecanismos de protección reales y concretos al realizar inversiones, pudiendo acudir a jurisdicción arbitral Internacional en caso de la vulneración de las garantías especificadas en los tratados .
1 Tratados Bilaterales para la Protección de las Inversiones
Los Tratados Bilaterales para la Protección de laInversiones (TBIs) o “Bilateral Investment Treaties” (BITs), generan un ambiente de estabilidad y predictibilidad del marco legal aplicable a las inversiones, que incentivan la atracción de la inversión extranjera.
Asimismo, se dice que los TBls se han transformado en la herramienta jurídica internacional más difundida para promover los flujos internacionales de capital. La fórmula sobre la que seasienta tal vocación de promoción es muy simple: brindar a los inversores ciertas garantías de trato sustancial y procesal a los fines de facilitar la administración del riesgo político asociado con los proyectos de inversión en jurisdi¬cciones extranjeras. Tal riesgo político tiene variados componentes, siendo los más importantes: i) la incertidumbre regulatoria propia de incursionar en sistemaslegales desconocidos; y, ii) los posibles déficit institucionales, o la percepción de éstos ¬en una cierta jurisdicción, lo cual incide en el riesgo de que el Estado huésped interfiera con el uso y goce de una inversión sin brindar remedios adecuados .
1.1 Estructura de un BITS
Para Fernando Canturias Salaverry se puede hablar de una estructura común de los BITs: un preámbulo, lasdefiniciones, las cláusulas de contenido o cuerpo del BIT y, por último, el lugar, fecha y firma de los representantes de los gobiernos.
Asimismo, señala que en el preámbulo se identifican a los Estados que suscriben estos instrumentos internacionales y “...se señalan los objetivos que se pretenden alcanzar con la suscripción del BIT, como por ejemplo el incremento del flujo de inversiones...
El mandato contenido en el artículo 63° de la Constitución política del Perú establece que “(...) El Estado y las demás personas de derecho público pueden someter las controversias derivadas de relación contractual a tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor”, norma que se encuentra Reglamentada en los artículos 47° y48° del Decreto Legislativo N° 757, Ley Marco para el crecimiento de la Inversión Privada, prescribe:
Artículo 47°.- “El Estado facilita a los inversionistas la cobertura de sus inversiones por la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) del Banco Mundial, u otras entidades similares de las cuales el Perú forme parte. En consecuencia, el Estado tomará las acciones y presentará losdocumentos requeridos para tal efecto, en el caso de los inversionistas extranjeros. El Estado presta su conformidad a la cobertura solicitada por los inversionistas”.(2)
En ese sentido y de manera de garantizar seguridad a las inversiones se establece los mecanismos de protección a la inversión efectuado por los particulares. Esto es, se establecen condiciones mínimas de estabilidad yseguridad jurídica dentro del fomento de la inversión de capitales extranjeros.
El sistema se encuentra constituido por la interacción de los Tratados Bilaterales de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (TBIs) o “Bilateral Investment Treaties” (BITs) y ahora último por los tratados de de Libre Comercio –TLCs de última generación .
Asimismo y de conformidad con la norma constitucional ylas disposiciones legales citadas, el Estado peruano puede someter los conflictos referidos a inversiones a arbitraje ante El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI),
En ese sentido, Mario Linares senala que tanto los TBIs como la inversión en los TLCs tienen como finalidad establecer reglas claras y precisas para promover las inversiones entre lospaíses suscriptores, de manera tal que los inversores de los Estados parte encuentren mecanismos de protección reales y concretos al realizar inversiones, pudiendo acudir a jurisdicción arbitral Internacional en caso de la vulneración de las garantías especificadas en los tratados .
1 Tratados Bilaterales para la Protección de las Inversiones
Los Tratados Bilaterales para la Protección de laInversiones (TBIs) o “Bilateral Investment Treaties” (BITs), generan un ambiente de estabilidad y predictibilidad del marco legal aplicable a las inversiones, que incentivan la atracción de la inversión extranjera.
Asimismo, se dice que los TBls se han transformado en la herramienta jurídica internacional más difundida para promover los flujos internacionales de capital. La fórmula sobre la que seasienta tal vocación de promoción es muy simple: brindar a los inversores ciertas garantías de trato sustancial y procesal a los fines de facilitar la administración del riesgo político asociado con los proyectos de inversión en jurisdi¬cciones extranjeras. Tal riesgo político tiene variados componentes, siendo los más importantes: i) la incertidumbre regulatoria propia de incursionar en sistemaslegales desconocidos; y, ii) los posibles déficit institucionales, o la percepción de éstos ¬en una cierta jurisdicción, lo cual incide en el riesgo de que el Estado huésped interfiera con el uso y goce de una inversión sin brindar remedios adecuados .
1.1 Estructura de un BITS
Para Fernando Canturias Salaverry se puede hablar de una estructura común de los BITs: un preámbulo, lasdefiniciones, las cláusulas de contenido o cuerpo del BIT y, por último, el lugar, fecha y firma de los representantes de los gobiernos.
Asimismo, señala que en el preámbulo se identifican a los Estados que suscriben estos instrumentos internacionales y “...se señalan los objetivos que se pretenden alcanzar con la suscripción del BIT, como por ejemplo el incremento del flujo de inversiones...
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