Contratacion

TRABAJO DE GERENCIA E INTERVENTORÍA DE OBRA

Lea cuidadosamente la situación planteada a continuación y responda de manera argumentada, cada una de las preguntas formuladas. Cuando la situación lo requiera, plantee las hipótesis que considere necesarias. Cualquiera que sea su respuesta susténtela.
En cumplimiento del Plan de Desarrollo 2008 -2011 Buenas intenciones, del municipio “LosArrayanes”, la alcaldía formuló el proyecto “Construcción, remodelación y mantenimiento de plantas físicas”.
En desarrollo del proyecto mencionado, la alcaldesa del municipio “Los Arrayanes” se propone poner en marcha la construcción de un colegio con todas las condiciones de infraestructura adecuada, con las dotaciones necesarias de laboratorios y computadores.
El presupuesto aprobado al municipiopara el año 2010 fue de 120.000 smlmv (salarios mínimos legales mensuales vigentes).Los costos estimados para adelantar las contrataciones requeridas para la construcción y dotación del colegio, fueron los siguientes:
* Compra de lote:Cuatrocientos millones de pesos
* Estudios técnicos y diseños arquitectónicos: Ciento veinte millones.
* Construcción: Tres mil quinientos millones.
*Interventorìa de obra: Trescientos cincuenta millones.
* Dotación de muebles: Doscientos cincuenta millones.
* Dotación laboratorio: Trescientos cuarenta millones.
* Dotación computadores: Doscientos ochenta millones.
De acuerdo con los presupuestos anteriores, y conforme a lo establecido en las normas vigentes la señora Alcaldesa del municipio Los Arrayanes compró directamente unlote de terreno de una hectárea en la cabecera del municipio al señor Honorato Peñablanca y contrató directamente los estudios técnicos y diseños arquitectónicos.
Una vez contó con lo anterior y continuando con sus propósitos, publicó en SECOP y en la página web el proyecto de pliego de condiciones para la selección del contratista que construyera el colegio y luego de introducir las modificacionesnecesarias, publicó el documento del pliego definitivo.
El pliego de condiciones para la construcción de la obra exigía entre otros aspectos, presentar el certificado de propiedad o de disponibilidad del equipo ofertado y establecía que la máxima calificación la obtendría el proponente cuyos equipos ofrezcan las mayores garantías de rendimiento, dando prioridad a la capacidad, estado y ubicación.Efectuada la evaluación por parte del grupo asesor designado para ello, la Alcaldesa considera necesario que otro asesor la revise .Como resultado de la revisión se modifico la evaluación del factor “equipos” pues se encontró que una misma máquina era ofertada por varios proponentes; por esta razón se considero que el puntaje de dicho factor debía dividirse entre el número de personas que loofertaron, situación que no estaba contemplada en el pliego. Como resultado de la nueva evaluación se cambió el orden de elegibilidad. Como consecuencia de esta decisión el proponente CONSTRUYENDO VIDA, resultó desfavorecido, pues de habérsele asignado el total del puntaje, hubiera podido ser el adjudicatario.
Concluida la evaluación de las propuestas, la alcaldía puso a disposición de losofertantes los resultados, para que estos presentaran sus observaciones.
El proponente ESTRECHANDO LAZOS, solicita a la Alcaldía que la adjudicación se realice en audiencia pública. Todos los ofertantes presentaron observaciones, las cuales fueron respondidas por la Alcaldía a través de comunicación escrita.
Vencido el término del traslado de las evaluaciones, la alcaldesa del municipio Los Arrayanes,le adjudicó al proponente UNIÓN TEMPORAL GUEVARA-CASTRO, pero este informa que no puede suscribir el correspondiente contrato. La empresa acepta y le adjudica a un tercero CONSORCIO OBRAS SON AMORES, y no a quien ocupó el segundo lugar ESTRECHANDO LAZOS, argumentando que este último no contaba con disponibilidad de equipo suficiente, toda vez que recientemente fue adjudicatario de otro proceso....