Contrataciones con el estado
Capítulo 3 del Módulo 4
Modificaciones al contrato
Capacitador: Alexander Pajuelo Orbegoso
Subdirección de Capacitación del OSCE
Índice I. Vigencia del contrato. A. Bienes y servicios. B. Cómputo del plazo. C. Plazo de ejecución contractual. II. Formalización del contrato. A. Mediante la suscripción de documento. B.Mediante la notificación de una orden de compra u orden de servicio. III. Modificación del contrato. A. Subcontratación. 1. Definición. 2. Requisitos. 3. Procedimiento. B. Cesión de derechos y de posición contractual. C. Ampliaciones de plazo. 1. En bienes y servicios. 2. En ejecución de obras. D. Adicionales y reducciones. 1. En bienes y servicios. 2. En ejecución de obras. IV. Conformidad. V. Opiniones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE en relación a modificaciones del contrato.
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A. Opinión Nº 039/2010.DTN: Inclusión de cláusulas en la proforma del contrato luego de integradas las Bases. B. Opinión Nº 138/2009.DT: Reconocimiento de mayores gastos contractuales. C.Opinión Nº 089/2009.DTN: Adicionales. D. Opinión Nº 022/2010.DTN: Plazo de la Entidad para pronunciarse sobre la tramitación y aprobación de prestaciones adicionales de obra, menores al 15% del monto del contrato original. E. Opinión Nº 051/2010.DTN: Notificación de pronunciamientos de la Entidad sobre adicionales y ampliaciones de plazo.
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Introducción La tercera fase de todo proceso de contratación pública la constituye la fase de ejecución contractual, que se caracteriza por ser la fase en la cual los contratistas están obligados a cumplir cabalmente con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada que hayan aportado adicionalmente en el curso del proceso de selección o en la formalización del contrato. Es en este momento en donde la Entidad, quien tiene a su cargo la supervisión, directa o a través de terceros, aplicará los términos contractuales para que el contratista corrija cualquier desajuste respecto del cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas; pues de esa manera, se procura garantizar la adecuada satisfacción de la necesidad. Dentro de las actuaciones que se pueden dar en esta fase, tenemos, entre otras, las siguientes: Perfeccionamiento del contrato. Nulidad del contrato. Subcontratación. Cesión de derechos y de posición contractual. Ampliaciones de plazo. Adicionales al contrato. Aplicación de penalidades. Conformidad. Pago. Tratándose de la ejecución de un contrato, es importante indicar que su cumplimiento está sujeto a una serie de variaciones y/o modificaciones que pueden darse producto de una serie de eventos imprevistos que hacen necesario una adecuación a las nuevas coyunturas. De presentarse estas, deberán ser previamente analizadas por la Entidad, teniendo en cuenta las disposiciones contenidas en la normativa de contratación pública.
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I. Vigencia del contrato El contrato no sólo está vigente hasta la conformidad de la recepción, en el caso de bienes y servicios, o el consentimiento de la liquidación, en el caso de obras; sino que su vigencia se mantiene hasta que se verifique el pago correspondiente. Ello incide en el cumplimiento de los planes institucionales y en la calidad de la gestión administrativa, pues recién se considerará cumplida la contratación cuando la Entidad cumpla con el pago respectivo. A. Bienes y servicios Rige desde el día siguiente de su suscripción, o desde la recepción de la orden de compra u orden de servicio, hasta que el funcionario competente dé la ...
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