Contrataciones Del Estado

INFORME FINAL GRUPO DE TRABAJO CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES PUBLICAS SEGUNDA LEGISLATURA 2009 - 2010
COORDINADOR GRUPO DE TRABAJO CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES PÚBLICAS Congresista Luis Daniel Wilson Ugarte

MIEMBROS DEL GRUPO DE TRABAJO CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES PÚBLICAS Congresista Franklin Sanchez Ortiz Congresista Franklin Humberto Sanchez Ortiz

Congresista Washington ZeballosGámez

Congresista Oswaldo Luizar Obregón

Congresista Miró Ruiz Delgado

ASESOR : Ma. Pedro Ochoa Matushita :. 1

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INDICE I. II. III. IV. V. VI. Antecedentes. Necesidad de Reforma del Sistema de Contrataciones Públicas en el Perú. Plan de Trabajo. Exposición para sustentar el trabajorealizado por el Grupo de Trabajo. Proyecto de Ley. Bibliografía.

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I.

ANTECEDENTES

En el presente año 2010 nuestro país ha recuperado su ritmo de crecimiento de los años anteriores , superando la crisis mundial del año 2009 ,que afecto nuestra economía , las proyecciones económicasson positivas , se esta dando la recuperación de la economía global, en el caso de Perú las condiciones son mejores que sus pares de América Latina , y esta sustentada en: 1.-Mejoras en los términos de intercambio: Por la importante recuperación de los precios de los principales productos de exportación. 2.-Aumento en la confianza del consumidor: La confianza del consumidor alcanzó su nivel másalto desde septiembre del 2007. 3.-Expectativas empresariales positivas: Algunas ramas de la manufactura no primarias , se recuperan en términos desestacionalizados. 4.-Solidez del Sistema Bancario: La morosidad del sistema bancario fue menos del 2% , cifras manejables, además el número de solicitudes de empresas declaradas en insolvencia ante indecopi , fueron mucho menor con respecto al año 2000.( relación de 3 a 1) 5.-Inversión Extranjera Directa: La inversión extranjera fue la única que creció en América Latina. 6.-Aumento de la demanda interna: En Enero 2010, la producción de energía registra la segunda tasa más alta con respecto a Octubre del 2008 y el sector construcción creció más del 10% en los tres últimos meses del 2009. La suma de estas variables permite el crecimientoeconómico. El Congreso de la República aprobó la LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2010 , por eso el sistema de contrataciones públicas debe ser altamente eficiente, efectivo y eficaz,

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facilitando que las obras, servicios y bienes requeridos para cada uno de los programasbrindados a la ciudadanía sean los óptimos de acuerdo a las demandas de la comunidad. Nuestra sociedad exige, que el sistema de contrataciones públicas sea transparente y libre de corrupción. La población en general valora aquellos gobiernos que tienen administraciones públicas que logran atender con eficacia las prioridades sociales, a través de programas con alta capacidad de ejecución quebenefician a amplios sectores de la comunidad. En nuestro país, la magnitud de la contratación de bienes , servicios y obras públicas, alcanzó los 138,000 aproximadamente de procesos de contratación anual, cerca de 2,750 de entidades contratantes, y alrededor de 208,000 proveedores potenciales, sobrepasando los 28 mil millones de nuevos soles ( US$ 10 mil millones de dólares aproximadamente ), queequivalen a 13.9% del Producto Bruto Interno (PBI) y más del 25% del presupuesto del Gobierno para el mismo año. Sin embargo, el grado de ejecución de los planes anuales de contratación (PAC) arrojaron cifras debajo del 100% de ejecución. Por ello, el análisis y reformulación del marco legal de las contrataciones públicas debe seguir una dirección estratégica que no solo sea flexible sino que sea...