CONTRATACIONES DEL ESTADO
MARCO METODOLOGICO
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Caracterización del problema
La Administración Pública tiene un sin fin de límites imprecisos que comprende el conjunto deorganizaciones públicas que realizan la función administrativa y la gestión del Estado y de otras instituciones públicas con personería jurídica, ya sean del ámbito internacional, nacional, regional olocal.
Jurídicamente, el concepto de Administración Pública se usa de modo más frecuente en sentido formal, el cual no denota una persona jurídica, sino un organismo que realiza una actividad delEstado que genera responsabilidad en sus actores. En este sentido, si decimos "Responsabilidad de la Administración" se quiere precisar que el acto o hecho de la Administración es lo que responsabilizaal Estado o a los funcionarios que laboran en ella tanto a nivel administrativo, civil o penal en cuanto a cada actividad que desarrollan.
Ésta función está relacionada a toda acción“Administrativa” que desarrollan las Entidades del Estado a través de sus funcionarios públicos; así por ejemplo, cuando tratamos acerca de las Contrataciones realizadas entre el Entidades del Estado u entre elEstado y empresas de origen privado. Estas deben ser desarrolladas bajo ciertos lineamientos administrativos, cuyo procedimiento es normado por leyes civiles, administrativas y demás normas especializadaslas mismas que al ser incumplidas acarrean responsabilidad funcional y sanción en los actores que hayan violado una norma específica.
Una de estas leyes especializadas es la Ley de Contratacionesdel Estado (LCE) y el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE), aprobados mediante el Decreto Legislativo 1017 y el Decreto Supremo 184-2008-EF, respectivamente, así como susmodificatorias. Dichas normas regulan el procedimiento de cada tipo de contratación cuyo fin sea contratar servicios, suministro de bienes o ejecución de obras; pudiendo crearse un vínculo temporal entre...
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