CONTRATACIONES ESTADO 2012

MODIFICACIONES A LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO (LEY
29873) Y A SU REGLAMENTO (DECRETO
SUPREMO NRO. 184-2008-EF)
SEPTIEMBRE 2012

Evolución Normativa del Régimen de
Contrataciones del Estado

RULCOP
RUA
REGAC

LEY 26850

D. LEG 1017

D.S. 039-98-PCM

D.S. 184-08-EF

TUO

LEY 29873

(D.S. 083-2004-PCM)

D.S. 138-2012-EF

(D.S. 084-2004-PCM)

LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO:
ÁMBITO DEAPLICACIÓN
Subjetivo:
Entidades del Estado
(Art. 3, inciso 3.1. de la Ley)
Literal j) se incorpora
“siempre que cuenten con
autonomía administrativa,
econ. y pptal)

Objetivo:
Contratación de
Bienes, Servicios y
Obras
(Art. 3, inciso 3.2 de la
Ley)

Supuestos de inaplicación

inciso 3.3 (contrataciones hasta 03 UIT)

Objetivo de la Ley

o

o

Maximizar el valor del dinero del
contribuyente en lascontrataciones que
realicen las Entidades del Estado, uso
eficiente y transparente de recursos
públicos.
Permitir que las entidades contraten en
forma oportuna, de la calidad requerida y a
precio razonable.

Registro Nacional de Proveedores

En el numeral 9.2 del artículo 9° de la LCE, se
modifica la obligatoriedad de publicar
relación de sancionados en Diario Oficial “El
Peruano”, ahora seráúnicamente a través
de la web de OSCE. Esta publicación,
incluirá
información
sobre
socios,
accionistas, participacionistas o titulares, e
integrantes de órganos de administración.

Prohibición de prácticas que afecten la
mayor concurrencia y competencia en
procesos de selección
Modificación art. 11° de la Ley:
Se
prohíbe concertación de precio,
condiciones o ventajas entre proveedores
y/oterceros.
Se prohíbe concertar la no participación o
presentación de propuestas en procesos.
El funcionario o servidor que intervenga o
favorezca estas prácticas será sancionado
administrativa o penalmente.

OSCE –

Organismo
supervisor de las
Funciones actuales:
contrataciones del estado

NUEVAS FUNCIONES (D.S. 138-2012EF que modifica el RGTO.)

NUEVAS FUNCIONES (Art. 287° RGTO.)

NUEVAS FUNCIONES– Segunda
disposición complementaria (D.S. 1382012-EF)

NUEVAS FUNCIONES – Tercera disposición
complementaria (D.S. 138-2012-EF)

NUEVAS FUNCIONES – Novena
disposición complementaria transitoria
(D.S. 138-2012-EF)
OSCE

desarrollará la funcionalidad para el registro de
participantes electrónico a través del SEACE, y precisará con
comunicado, el momento a partir del cual su utilización seráobligatoria.
En procesos clásicos, el registro de participantes se efectuará
desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil
después de haber quedado integrada las Bases. En el caso de
AMC para bienes y servicios, el registro de participantes se lleva a
cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del
inicio de la presentación de propuestas. La Entidad tendrá laobligación de entregar al participante, por cualquier medio y en
el mismo día de su registro, la respectiva constancia o
comprobante de registro.

NUEVAS FUNCIONES – Décimo segunda
disposición complementaria transitoria
(D.S. 138-2012-EF)

Etapas de la Contratación Estatal
•Plan Operativo
Institucional.

• Convocatoria.

• Presupuesto
Institucional.

•Observaciones

• Plan Anual de
Contrataciones.
•Expediente de
Contratación.
• Designación de
Comité Especial.
• Elaboración de
Bases.
PROGRAMACIÓN Y
ACTOS PREPARATORIOS

•Consultas

•Ejecución de
prestaciones.
•Adicionales.

• Presentación de
propuestas

•Reducciones.

• Evaluación de
propuestas

•Penalidades.

• Adjudicación de Buena
Pro
•Impugnaciones
•Perfeccionamiento del
Contrato
SELECCIÓN

•Gastos Generales.
•Multas y Moras
•Declaración de
conformidad.
• Liquidación.

EJECUCIÓN CONTRACTUAL

VALOR REFERENCIAL I
(Modificación Art. 12° RGTO.)
1.
2.

Debe emplearse, como mínimo, dos (2) fuentes.
Las fuentes que se pueden emplear son: a)
presupuestos y cotizaciones actualizados, los que
deberán provenir de personas naturales o jurídicas
que se dediquen a actividades materia de la
convocatoria, incluyendo fabricantes, cuando...