Contrataciones Gubernanmentales

Si los recursos para compras públicas se
gastan efectiva y eficientemente, los beneficios recaen
sobre las personas que pagan por ello y que obtienen
los beneficios de los servicios prestados por el
gobierno.
Michiel Leenders

3
CONCEPTO
CONCEPTO
Declaración o acuerdo bilateral de voluntades,
celebrado por la Administración Pública con una persona física
o jurídica, queproduce derechos y obligaciones y que tiene
como finalidad satisfacer el interés general o público,
encontrándose regulado por el Derecho Público.
Daniel Ramos Torres

4
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
CARÁCTERES JURÍDICOS
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
CARÁCTERES JURÍDICOS
Bilateralidad Admón. Púb. Particulares.
Previabilidad Procedimientos de Contratación.
Finalidad NecesidadesColectivas Particulares

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OBJETO CONTRATO ADMINISTRATIVO
.COMPRAVENTA
.ARRENDAMIENTO
.SERVICIOS
.SUMINISTROS



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Prerrogativas contractuales
Administración Pública
Prerrogativas contractuales
Administración Pública
.Voluntad de las partes – Igualdad
Jurídica.
Interés Público – Superioridad
Jurídica
DESIGUALDAD JURIDICA.
.Necesidades Públicas
.Incumplimiento oMora
.Terminación Unilateral



7
.SUJETOS
.COMPETENCIA Y CAPACIDAD
.CONSENTIMIENTO
.OBJETO
.CAUSA
.FINALIDAD
.FORMA
.RÉGIMEN JURÍDICO ESPECIAL


ELEMENTOS ESENCIALES

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.PLAZO
.CONMUTABILIDAD
.INTRASFERIBILIDAD
.SELECCIONABILIDAD
.BUENA FE CONTRACTUAL
.PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
.GARANTIAS
.SANCIONES. Pecuniarias, Coercitivas y Rescisorias
.CASOFORTUITO Y FUERZA MAYOR


ELEMENTOS ESENCIALES

PRINCIPIOS
CONTRATO
ADMINISTRATIVO
FLEXIBILIDAD
EQUILIBRIO
ECONÓMICO
LEGALIDAD
CONTINUIDAD
MUTABILIDAD
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10
.COLABORACIÓN
.TIPICOS
.NOMINADOS
.BILATERALES
.ONEROSOS
.CONMUTATIVOS
.FORMALES
.SOLEMNES
.PRINCIPALES
.EJECUCION INSTANTANEA
.TRACTO SUCESIVO
.ADHESION
.PERSONALES


CLASIFICACIONCONTRATOS ADMINISTRATIVOS

OBJETIVOS
OBJETIVOS
Licitaciones
•Legalidad
•Transparencia




Bases y
Convocatorias
•No generar practicas
discriminatorias




Procedimientos
de Contratación
•Justos, públicos y
Equitativos.
•Incentivar la Participación
•Calidad de Bienes y
servicios al mejor precio.
•Públicos y de acceso a
cualquier ciudadano
•Rendición decuentas
claras.




Fallos
•Justos e Imparciales




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12
ANTECEDENTES HISTORICOS
.DERECHO ROMANO
.SUB HASTA
.LEX LOCATIONI (PLIEGO DE CONDICIONES)
.LICITATIO (SUBASTA PÚBLICA)
.PROADES, PROEDIA (GARANTIA PERSONAL Y REAL)



13
.EDAD MEDIA
.SUBASTA
A MATA CANDELA Ó A VELA Y PREGON
.FRANCIA ORDENANZAS SIGLO XVI
.OBRAS PÚBLICAS
.CONTRATOS DE SUMINISTROSANTECEDENTES HISTORICOS

14
ANTECEDENTES HISTORICOS
ESTADO DE VERACRUZ
.LEY DE ADQUISICIONES 1996
.LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, ADMINISTRACION Y
ENAJENACIÓN DE BIENES MUEBLES DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE 2000



SISTEMA DE CONTRATACIONES
ADMINISTRATIVAS
SISTEMA DE CONTRATACIONES
ADMINISTRATIVAS
SISTEMA DE LIBRE ELECCION
SISTEMARESTRICTIVO
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SISTEMA DE LIBRE SISTEMA DE LIBRE
SISTEMA DE LIBRE
ELECCIÓNELECCIÓN
ELECCIÓN
SISTEMA DE LIBRE ELECCIÓN


Facultad que tienen los órganos Administrativos para
elegir de manera directa y discrecional al proveedor
de bienes y servicios con el cual se va celebrar un
contrato.





.Principio de Legalidad
.Interés General
.Necesidades Públicas




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SISTEMA SISTEMA
SISTEMA
RESTRICTIVORESTRICTIVO
RESTRICTIVO
SISTEMA RESTRICTIVO
Limita la libertad de la Administración
Pública para seleccionar a su Proveedor de Bienes
y Servicios, obligados a utilizar procedimientos
especiales establecidos en la Norma Jurídica .

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CONSTITUCIÓN
FEDERAL
Art.134
Recursos Económicos
Licitaciones Públicas
a través de
convocatorias...