Contraterrorismo

SAFE-COMM

Manual de Comunicación Contraterrorista para Autoridades Públicas

Editorial
El Manual SAFE-COMMS de Gestión de la Comunicación de Crisis Terroristas es el resultado del proyecto del 7PM “SAFE-COMMS”. El proyecto fue financiado por la Unión Europea bajo su Séptimo Programa Marco (7PM) mediante el contrato n°218285. El Consorcio SAFE-COMMS comprende a los siguientesmiembros: Bar-Ilan University, Israel: Dr. Shlomo Shpiro (Coordinador de SAFE-COMMS), Adi Frimark, Anna Abelmann Research Institute for European and American Studies, Grecia: Dr. John Nomikos Universidad de Burgos, España: Dr. Antonio M. Díaz Fernández, Lohitzune Zuloaga University of Rousse Angel Kunchev, Bulgaria: Assoc. Prof. Stoyan Nikolov Madzharov, Assist. Prof. Nikolay Delkov KolevUniversity of Ulster, Irlanda del Norte: Prof. Owen Hargie, Dr. Pauline Irving, Dr. Mairead McCoy, Dr. Sharon Mallon A&B One Kommunikationsagentur GmbH, Alemania: Dipl. Paed. Hartwin Möhrle, Petra Hoffmann M.A., Dipl. soc. sc. Merle Rietschel

http://www.safe-comms.eu Marzo 2011

Copyright © 2011 de Shlomo Shpiro, Antonio M. Díaz Fernández, Owen Hargie, Stoyan Nikolov Madzharov, HartwinMöhrle, John Nomikos. Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicación podrá ser traducida, reproducida, almacenada electrónicamente o distribuía en forma alguna sin el permiso previo por escrito del editor.

2

Agradecimientos

El Consorcio SAFE-COMMS quisiera mostrar su más sincera gratitud a la Comisión Europea y la Research Executive Agency (REA) por su apoyo.Especialmente estamos en deuda con Eva-Maria Engdahl, Grzegorz Ambroziewicz, Agnieszka Marciniak y Bernard Muelemans por su ayuda y apoyo a lo largo del proyecto. Un agradecimiento especial deseamos que vaya a los miembros del Consejo Asesor por sus valiosas indicaciones y experiencia depositada en el proyecto. En total, durante el proyecto se entrevistó a más de cien personas que tuvieronalgún tipo de experiencias durante atentados terroristas. Cada una de estas contribuciones mostró las difíciles situaciones que se vivieron durante los diferentes atentados analizados. Sus visiones desde la experiencia y las detalladas narraciones que realizaron supusieron para los equipos investigadores una rica fuente de datos para el análisis. El éxito de este proyecto y la elaboraciónde este manual hubieran sido imposibles sin ellos. En particular, nos gustaría agradecer a las víctimas, a sus familiares y a los miembros de los servicios de emergencia, policía, bomberos, servicios de rescate, profesionales, analistas, representantes políticos, ministros y autoridades locales, servidores públicos, líderes religiosos, jefes de prensa y periodistas de Bulgaria, Alemania,Grecia, Israel, Irlanda del Norte y España. Estamos también muy agradecidos al personal de la Oficina de Investigación de la Universidad de Bar Ilan, empezando por su responsable, Dr. Israel Peer y a Moshe Solomon, Estelle Waise, Billy Mikanovsky y muchos otros que trabajaron infatigablemente para gestionar los aspectos administrativos y financieros del proyecto. Queremos expresar nuestromás profundo respecto a la memoria de todos aquellos que han sufrido por la lacra del terrorismo.

3

4

ÍNDICE

PARTE 1
1
1.1 1.2 1.3

Introducción ............................................................................................................................... 7Prefacio......................................................................................................................................................... 7 Objetivo de este manual ............................................................................................................................... 8 Estructura del manual............................................................................................................................ 9 El proyecto...