Contrato administrativo de obra

TEMA 4: EXAMEN DE CONTRATO DE OBRA Y SUMINISTRO

4.1. PECULIARIDADES DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE OBRA

* Introducción

El contrato de obra viene regulado en el artículo 6 de la LCSP. Son contratos administrativos, celebrados con entidades que son AP, tienen una normativa que será común en algunos casos y en otros vienen regulados por leyes de derecho privado.
La división que existees si están sujetos o no a regulación armonizada. Hay 2 requisitos clave (13.1 y 14.1 LCSP). En función de la cuantía: el valor del contrato de obra tiene que se mayor de 4.850.000€.

Todos los demás contratos que son privados tienen sus propias normas.

* Preparación:
-Requisitos específicos: se deben de cumplir siempre en la preparación del contrato de obra.
* Proyecto de obra:-Contenido: regulado en el artículo 107 de la Ley. Además, hay que añadir una serie de documentos obligatorios enumerados en el artículo 106. Esta lista puede ser suprimida, modificada o eliminada, no siempre es obligatorio entregarlos todos. Hay 2 supuestos específicos en los que podemos suprimir algunos documentos:

1) Cuando el contrato de obra sea un contrato que no sea de primerestablecimiento de reforma o de gran reparación. El artículo 106 establece 4 categorías de contratos. El el del artículo 106.1 no se pueden suprimir los documentos, mientras que en el caso del artículo 106.2, 3 y 4 sí pueden suprimirse.

2) Casos de establecimiento, reforma o gran reparación, siempre y cuando su cuantía sea superior a 350.000 euros.

-Quién lo realiza:

1) Lo puede hacer la propiaAP
2) La AP puede encargarle a otra empresa que lo haga. La empresa a la que se le encargue el proyecto deberá tener los técnicos necesarios titulados para ese tipo de obra. En este caso se da un procedimiento especial de selección, y una vez que haya seleccionado la empresa, éste entrega el proyecto la AP lo comprueba y o lo aprueba o se lo devuelve a la empresa para que lo cambie.

*Replanteo: trasladar al terreno los planos que integran el proyecto. Se hace para ver si el plano se adecúa a las características del terreno y para ver la disponibilidad. Gracias al planteo, muchas veces se pone en relieve la necesidad de hacer correcciones en el proyecto o ver que en ese lugar no se puede acometer la obra porque existan obstáculos que dificulten o imposibiliten la obra.

*Notas
Medidas especiales para garantizar que el daño a la empresa sea menor, en los casos en los que la empresa tenga que adelantar el dinero de la obra.
* Abono total del precio:
* En el propio pliego de cláusulas administrativas particulares se deberá indicar las condiciones específicas de financiación y también la capitalización de los intereses y su liquidación (artículo 111 LCSP).Se va a prever todo de antemano.
* En la oferta de la empresa se deberá indicar de forma separada el precio de la construcción y del precio final a pagar, porque este precio final incluirá los intereses y será mayor.

* Licitación conjunta del proyecto y de la obra:

* Supuestos o casos en los cuales la AP puede si quiere sacar la licitación conjunta(artículo 108):
1) Cuandola obra requiera unos medios o capacidades técnicas propias de la empresa, ya sea porque se trate de una obra de con dimensiones excepcionales o por su gran dificultad.
2) Cuando sea necesario vincular los estudios de obra a esa empresa/empresario por motivos de orden técnico, cuestiones ligadas al propio destino de la obra o por cuestiones referentes a la propia ejecución de la obra. Es decir,como es un tipo de obra tan especial es aconsejable que la sea la propia empresa que haga el proyecto la que lleve la ejecución de la obra.
*Notas:
* Deberá existir por lo menos un anteproyecto de la AP. Su contenido viene regulado en la el RD 1098/2001. Hay un reglamento que regula la mayor parte de la LCSP (RD 817/2004).Por motivos de interés público ese anteproyecto se podrá sustituir...