Contrato administrativo

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA DE DERECHO

CONCEPTO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO

INTEGRANTES

LUIS JAÉN 8-824-1172
ROBERTO SALVATIERRA 8-785-1768

AULA III C

PROFESOR
DR. LUIS ALBERTO PALACIOS

PANAMÁ, 21 DE DICIEMBRE DE 2009

ÍNDICE

PÁGINTRODUCCIÓN…………………………………………….. i-ii

CONCEPTO DE CONTRATO
ADMINISTRATIVO………………………………………….. 1-11

TEORÍAS NEGATIVAS DEL
CONTRATO ADMINISTRATIVO…………………………….. 11-19

CRITERIOS TRADICIONALES
DE DISTINCIÓN……………………………………………….. 19-23

PRINCIPIOLOGÍA DE LOS
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS…………………………. 23-25

CONCLUSIÓN…………………………………………………. 26RECOMENDACIONES……………………………………….. 27

BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………. 28-29

-i-

INTRODUCCIÓN

“El Derecho Administrativo regula un sector de la actividad estatal y de los entes no estatales que actúan en ejercicio de la función administrativa por autorización o delegación estatal, se lo ubica como una rama del derecho público”
La función administrativa es una de las vías de actuación jurídico –formal junto con la gubernativa, la legislativa y la judicial para el ejercicio del poder como medio de la comunidad para alcanzar sus fines. Es la actividad que tiene por objeto la gestión y servicio en función del interés público para la ejecución concreta y práctica de los cometidos estatales mediante la realización de simples actos administrativos, actos de la administración, y contratosadministrativos.
Estas formas jurídicas son los mecanismos procedimentales que el ordenamiento positivo prevé para la exteriorización del bien administrativo estatal. Cada uno tiene conceptualización específica y un régimen jurídico propio pues son diversos sus elementos,
formas requisitos y caracteres jurídico.

-ii-
“Si bien el actuar administrativo tiene por finalidad el bien común, es en laactividad administrativa contractual donde se evidencia y con mayor fuerza la finalidad del interés general”.
Dentro de las Instituciones del Derecho Administrativo, el contrato administrativo viene alcanzando un notable avance doctrinario y jurisprudencial a causa del crecimiento de las necesidades colectivas y la aparición de nuevas tecnologías, así como el arraigo de la idea de colaboración delos sujetos privados a la administración pública que asumen cargas y obligaciones que no encajan en los moldes del derecho privado, situaciones que reguladas dentro de los derechos y garantías vienen a compensar, de algún modo las prerrogativas públicas del Estado.
“La concepción finalista del contrato administrativo no obstante la estabilidad de sus principios fundamentales, participa de ladinámica que es propia del derecho administrativo
y que lo torna en algunos temas mutable, con una textura abierta a las necesidades sociales y económicas.

-1-
Concepto de Contrato Administrativo

El contrato administrativo es el acuerdo de voluntades celebrado

entre la administración pública y un particular o entre dos órganos

administrativos con personalidad de derecho publico, generadorde

obligaciones y derechos con una finalidad publica.

El Contrato Administrativo o Contrato Público ha sido objeto de múltiples y variadas definiciones, unas atienden al orden jurídico regulador de la relación contractual; otras a la situación de igualdad entre los contratantes; algunas de la finalidad da la operación; a la jurisdicción aplicable; así como también a los procedimientosprevios para su celebración, etc.
La realidad administrativa es la que la administración actúa en algunas ocasiones unilateralmente, es decir, imponiendo su voluntad frente al administrador, en las denominadas relaciones de supra a subordinación; otras veces en la relación más o menos de colaboración o de igualdad en las cuales el particular acepta voluntariamente quedar sometido a...