Contrato De Obra Publica

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
División de Infraestructura y Regulación
Subdivisión Jurídica

DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA

Del Contrato de Obra Pública

•Normativa Aplicable
•Concepto de Obra Pública y Contrato de Obra Pública
•Procedimientos de Contratación de Obras Públicas
•Principales Modalidades de Contratación
•Vigencia y Plazo de los Contratos
•Principales Garantías
•Modificaciones•Estados de Pago
•Recepción de Obras y sus consecuencias
•Liquidación del Contrato
•Multas y sanciones al contratista

César González Cáceres – División de Infraestructura y
Regulación

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I.- Normativa aplicable

1.- Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que aprobó
el “Reglamento para Contratos de Obras Públicas”, en adelante
Reglamento de Obras.
2.-Decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que
aprobó las “Bases Reglamentarias de Contratación para los Servicios de
Vivienda y Urbanización”, en adelante Reglamento SERVIU.
3.- Ley N° 19.886, Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios, aplicación supletoria (Art. 3°, letra e).

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II.- Concepto de Obra Pública y
Contrato de Obra Pública

Obra pública: Cualquier inmueble, propiedad del Estado, construido,
reparado o conservado por éste, en forma directa o por encargo de un
tercero, cuya finalidad es propender al bien público. N° 14 art. 4°
Reglamento de Obras.

Contrato de Obra Pública : Acto mediante el cual un Servicio de laAdministración encarga a un tercero la ejecución, reparación o
conservación de una obra pública, la cual debe efectuarse conforme a lo
que determinen los antecedentes de la adjudicación - N° 15 art. 4 del
Reglamento de Obras-.

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III.- Procedimientos de Contratación de
Obras Públicas

La Regla General es laLicitación Pública,
excepcionales que permita el ordenamiento vigente.

salvo

situaciones

Nace del Principio de Libertad Concursal.
Emana de la Constitución Política, Art. 19.
N° 2. Igualdad ante la Ley
N° 21. Libertad de desarrollar cualquier actividad económica.
N° 22. No discriminación arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus
organismos en materia económica.

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III.- Procedimientos de Contratación de
Obras Públicas

El Art. 9° de la ley 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de
la Administración del Estado dispone que los contratos administrativos se
celebrarán previa propuesta pública, en conformidad a la ley.
El procedimiento concursal se regirá por los principios de libreconcurrencia
de los oferentes al llamado administrativo y de igualdad ante las bases que
rigen el contrato.
La licitación privada procederá, en su caso, previa resolución fundada que
así lo disponga, salvo que por la naturaleza de la negociación corresponda
acudir al trato directo.

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III.-Procedimientos de Contratación de
Obras Públicas

El artículo 5° de la Ley N° 19.886, dispone que la Administración adjudicará
los contratos que celebre mediante licitación pública, licitación privada o
contratación directa.
La licitación pública será obligatoria cuando las contrataciones superen las
1.000 unidades tributarias mensuales, salvo lo dispuesto en el artículo 8° de
esta ley.

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III.- Procedimientos de Contratación de
Obras Públicas

Excepcionalmente la normativa permite acudir al trato directo o licitación
privada:
1.- Art. 8° de la Ley N° 19.886.
2.- Art. 86 del decreto con fuerza de ley N° 850, de 1997, del Ministerio de
Obras Públicas, que contiene el texto refundido, coordinado y...