Contratos Administrativos

Los contratos administrativos que, de principio se celebran a través del procedimiento administrativo de licitación pública, son la forma más idónea para que el Estado se provea de los suministros y servicios necesarios para el desarrollo de sus cometidos.-
CRITERIO SUBJETIVO
El contrato administrativo se definiría porque uno de los sujetos participantes es la Administración. De acuerdo conello todos los contratos en que participe serían administrativos, incluido el arrendamiento, compraventa, donación, etc, aunque el orden aplicable sea, esencialmente, el privado, en el área del puro acuerdo, no en el orden interno de la Administración, cuando decide contratar.-
ELEMENTOS ESENCIALES DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO

La causa está constituida por los motivos determinantes del acto enlos que están insertos el cuidado del servicio público y en particular el interés público.

LICITACIÓN PÚBLICA es un procedimiento administrativo por el cual la Administración invita a los interesados a que, sujetándose a las bases fijadas en el pliego de condiciones, formulen propuestas de las cuales se seleccionará y aceptará (adjudicación) la más ventajosa, o conveniente.
PLIEGO DECONDICIONES O BASES DE LICITACIÓN.
Pliego de Condiciones o Bases de la Licitación debe entenderse el documento consiste en un conjunto de cláusulas destinadas a regular la tramitación o substanciación del procedimiento licitatorio, y en su caso, la formalización o celebración del contrato, la ejecución y terminación del mismo, en razón de que detalla cada aspecto en forma circunstanciada, incluyendo elobjeto del contrato, la regulación jurídica a que estará sometido éste, los requisitos que deben cumplir los oferentes, la forma y términos que ha de ser tramitado el procedimiento licitatorio, etc., es en razón de lo anterior, que se ha afirmado, que dichos pliegos de condiciones contienen cláusulas de carácter jurídico, técnico y económico, que se clasifican en generales y especiales.
Lascláusulas jurídicas, es decir, las primeras son las que regulan al procedimiento de selección y los aspectos comunes a todos los contratos administrativos desde su formalización hasta su terminación; Las segundas o técnicas son las que contienen la descripción detallada de lo que constituirá el objeto del contrato, es decir, la prestación, que en su oportunidad, estará a cargo del contratante del órganoestatal contratante, por lo que en el caso específico de la obra pública, incluirá documentos de carácter técnico como planos, especificaciones técnicas generales y especiales de construcción y normas de calidad. Estos documentos producen efectos jurídicos tanto para quien los emitió como para los oferentes.
Las cláusulas económicas son las que establecen los procedimientos de evaluación sólopara determinar que propuestas son solventes y más bajas
ORDENAMIENTO JURÍDICO
El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas jurídicas que rigen en un lugar determinado en una época concreta. En el caso de los estados democráticos, el ordenamiento jurídico está formado por la Constitución del Estado, que se erige como la norma suprema, por las leyes como normas emanadas del poder legislativo(en sus diversos tipos y clases), las manifestaciones de la potestad reglamentaria del poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras regulaciones (que no en importancia), tales como los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares.
No se debe confundir el ordenamiento jurídico con el orden jurídico, que se traduce en el conjunto de normas que rigen una determinada área delordenamiento jurídico. La relación entre estos dos conceptos es de género a especie.
ORDENAMIENTO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO
El Ordenamiento Jurídico Administrativo es el conjunto de normas específicamente destinadas a regir la organización y las relaciones de las Administraciones Públicas con los administrados, y de un Orden Jurisdiccional propio: La Jurisdicción Contencioso-Administrativa....