Contratos Administrativos

Contratos Administrativos

El autor Fernández Ruiz define el contrato administrativo como aquel celebrado entre un particular y la administración pública, en ejercicio de su funciónadministrativa, con el objetivo de satisfacer un interés público.
En su libro de Derecho Administrativo, Contratos, Fernández Ruiz establece dos corrientes del contrato administrativo:
• Corriente Negativa: estacontiene ciertas tendencias
o Le niega el carácter de contrato porque los considera actos unilaterales. Existe una desigualdad jurídica e inexistente autonomía de la voluntad de la parte particular,esto tomando en cuenta que la administración publica es reglada o normada, y la del particular se reduce a aceptar las condiciones impuestas unilateralmente por el poder publico.
o Asimila a loscontratos de derecho privado al considerar las normas y principios de este.
o Los contratos administrativos y los celebrados entre particulares son en esencia iguales. Pese a la desigualdad de laspartes y la diferencia de valor de sus respectivas voluntades, y aunque en ocasiones el objeto no este en el comercio, sí puede contratar con los particulares bajo regulación de derecho administrativo, queson a su juicio derecho privado.
El profesor español Fernando Albi Cholvi define los contratos administrativos como: “son aquellos en que interviene la Administración Pública en cualquiera de susesferas”. Esta autor también establece ciertos elementos del contrato:
• Interés general- causa del mismo
• El servicio público- como objeto
• La forma- como requisito esencial
• La desigualdad departes
• La jurisdicción especial
• La especialidad legal
También existe una corriente positiva de la cual se desprende la teoría de la doble personalidad. Esta teoría plantea que el Estado tienedos personalidades:
• De derecho público: cuando actúa en ejercicio de su imperio.
• De derecho privado: “cuando se despoja de su poder para actuar como una persona moral ordinaria, capaz de...