Contratos Admisnitrativos

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Son aquellos que celebra la administración pública de acuerdo a las normas de derecho público que establecen las bases y efectos de su realización, con formas predeterminadas y características particulares en cuanto a su celebración, interpretación, ejecución y extinción.
Las bases constitucionales para la celebración de contratos por parte de la administraciónpública, fueron establecidas parcialmente por el constituyente de Querétaro, toda vez que en texto original de la Constitución Política sólo hizo referencia a los contratos relativos a obras, públicas.
ELEMENTOS ESENCIALES DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO
El tema de los elementos del contrato Administrativo es de singular importancia porque, de acuerdo a los vicios que los puedan afectar, dependerá lalegitimidad y validez del acuerdo. Destacamos desde ya que los mismos guardan relación con los elementos de los actos administrativos y, en ese sentido, podemos hacer una traslación de las teorías que distinguen los presupuestos de los elementos que los integran. Ingresando en el tema propuesto debemos decir que los elementos de los contratos Administrativos son los siguientes: los sujetos, la voluntad,el objeto, la causa, el fin y las formalidades y la forma.

LOS SUJETOS
Un elemento caracterizante de los contratos Administrativos es que una de las partes será la Administración, entendiendo por ésta toda autoridad estatal actuando en el ejercicio de función Administrativa. Antes de continuar debemos detenernos brevemente y hacer algunas precisiones previas.-
Los ordenadores de gastos sonlos órganos competentes para dictar actos administrativos por lo que se contraen compromisos, En la terminología habitual los ordenadores son los jerarcas, de diversos grados, que actúan de acuerdo a los límites impuestos por las normas Debe distinguirse los ordenadores de gastos de los de pago, que son los que disponen el cumplimiento del compromiso previamente contraído, art. 31.Los ordenadoresde gastos se clasifican en primarios y secundarios. Aquéllos. Se destaca que las disposiciones comentadas sólo enumeran los ordenadores de que se trata al decir que " en especial. Respecto de la otra parte que forma el contrato, el art. 43 del TOCAF establece la regla que la capacidad para contratar con la Administración se apreciará de acuerdo al derecho común, esto es, el derecho privado.Asimismo, la normativa vigente consagra y puede establecer una serie de requisitos, prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la Administración.

OBJETO
Debe ser cierto, determinado y lícito , esto es que debe ajustarse a lo que dispone la Constitución, principios generales de derecho, ley y reglamentos, aplicándose el principio de jerarquía formal de las fuentes es el que define laespecie de contrato de que se trata El contenido implícito es el que integra el contrato aunque no se hubiese mencionado expresamente. Surge del derecho vigente. Un ejemplo de esta especie lo constituye la necesaria homologación de las tarifas, por lo órganos competentes, en el supuesto de concesión de servicio público, art. 51 de la Constitución de la República. Si esa estipulación no se hubiereefectuado, de todas maneras, debe entenderse formando parte de la especie de contrato de que se trata. El contenido eventual es el que puede existir pero que dependerá de la voluntad de las partes. Así el establecimiento de determinadas condiciones particulares para un contrato

CAUSA
Constituye el por qué del contrato y en sede jus publicista es el motivo del acto.
FIN Es el para qué delcontrato. El fin puede estar expresamente determinado. Si así no aconteciera siempre será actuar conforme al interés público.

FORMALIDADES Y FORMA
Las formalidades son los requisitos necesarios para la celebración del contrato y pueden ser anteriores, concomitantes o posteriores. Las anteriores refieren al modo de selección del co-contratante. La contratación administrativa se desarrolla mediante...