Contribuciones Parafiscales Unidad 4

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Nacional Experimental “Rafael María Baralt”
Proyecto: Administración
Mención: Tributaria.
Cabimas – Edo Zulia


















Contribuciones parafiscales del sector agrícola.
Sustentación legal:
Esta ley (Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, 2001), inspirada en elTexto Constitucional, crea el marco general dentro del cual deben encuadrarse leyes especiales referidas a la creación de las prestaciones parafiscales para cada rubro agrario en las que se determinarán los aspectos particulares relativos a la recaudación y administración de los fondos; así como también define la finalidad y el destino de los mismos.
Al decir de Ruán (2008) la figura adoptada enla legislación venezolana parece estar inspirada en la parafiscalidad agraria desarrollada en Colombia que tuvo como precedente en el mismo país la parafiscalidad cafetera, exacción pagada por los productores colombianos al fondo nacional creado al efecto.
Pese a los rasgos de inconstitucionalidad que presenta y pese también al hecho de no haberse desarrollado aun ninguna de las leyes especialesprevistas en su articulado, esta investigadora comparte la opinión del ilustre autor venezolano, antes mencionado, al decir que esta ley tiene como mérito el revelar una planificación fiscal para el sector agrario venezolano.
Objetivo de la ley:
Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer el marco normativo de regulación para el establecimiento de contribuciones parafiscales para el sectoragrícola con fines de facilitar fondos para el financiamiento, investigación, asistencia técnica, transferencia de tecnología y otras actividades que promuevan la productividad y competitividad del sector agrícola venezolano, bajo el principio de la sustentabilidad.
Leyes especiales:
Artículo 2. Las contribuciones parafiscales que se aplicarán en cada rubro, los aspectos particulares de su recaudacióny la administración de los fondos se establecerán por ley especial.
Las diferentes normativas estudiadas acogen diversas denominaciones para las personas dedicadas al ejercicio de las actividades agrarias. Así, la Constitución Venezolana (Asamblea nacional constituyente, 1999) hace referencia a “campesinos y campesinas y demás productores agropecuarios y productoras agropecuarias” (Artículo 307).Y a pescadores y pescadoras artesanales (Articulo 305).
Finalidad de los fondos:
Artículo 3. El fondo de contribuciones parafiscales que se creare para cada rubro al cual ingresarán las respectivas contribuciones, tendrá como finalidad promover la productividad y competitividad del sector; en consecuencia, sus recursos se destinarán al financiamiento de programas y proyectos de investigación,asistencia técnica, transferencia de tecnología y demás actividades que propicien el crecimiento, modernización y consolidación del sector agrícola nacional, cónsonos con las políticas y estrategias de desarrollo que adelante el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de la Producción y el Comercio, coadyuvando al desarrollo rural integral y alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento, afin de contribuir a la consecución de la seguridad alimentaria del país.
Coordinaciones parafiscales.
Bases de aplicación:
Artículo 4.La ley especial que establezca las contribuciones parafiscales para cada rubro señalará expresamente la base de aplicación de la contribución parafiscal, considerando su estado natural o transformado en el grado que se señale, igualmente expresará las medidas decálculo que fueran pertinentes según el rubro
Unidad de cálculo:
Artículo 5. La ley especial que establezca las contribuciones parafiscales fijará la unidad de cálculo de las mismas, la cual será equivalente a un porcentaje del precio unitario de la medida utilizada para el rubro respectivo.
Contribuyentes:
Artículo 6. Son sujetos obligados a la contribución parafiscal, en todos los casos, los...