Contro fiscal

Ante todo el presente análisis sobre "El Control Fiscal de la Administración Pública en Venezuela", está dirigido a describir información actualizada inherente a los estudios del Control Fiscal, los cuáles han venido tomando una gran importancia paralelamente con el avance de la administración financiera, ya que este ocupa un campo tan amplio en el control de la actividad gubernamental engeneral, y en particular el control fiscal, esta presente en la programación de los estados.
La disciplina fiscal recorre el mundo y garantiza una mayor sostenibilidad de las finanzas públicas, por ende cada vez hay más consentimiento sobre ello en todos los países, ya que este es un elemento fundamental para el desarrollo económico y social de los países. Pero en situaciones como el de laRepública Bolivariana de Venezuela es más fácil decirlo que hacerlo. Ya que reducir un penetrante desequilibrio fiscal, como el que persiste hasta ahora en Venezuela, no solo requiere decisión política, sino instrumentos eficaces y/o reglas de juego que garanticen una travesía segura de eliminación de las rebeliones. En el resto del mundo es cada vez más frecuente el diseño y puesta en marcha de reglasfiscales claras para imponer límites al déficit, al gasto y a la deuda pública y que, además, tengan bien definidas las instancias de decisión responsables y transparentes.
Desde el punto de vista armónico y práctico, el control fiscal, no se confunde con los actos y operaciones de naturaleza fiscal como el manejo de fondos o bienes del Estado, su conservación, inversión y control interno, sujetosa su escrutinio. Los actos de control fiscal independientemente de que legalicen o aclaren una cuenta, partida o movimiento fiscal, tiene una entidad propia y carecen de reemplazos dentro o fuera de la administración pública."
De acuerdo a los párrafos anteriores, en este mismo orden de ideas es importante antes de continuar, definir que es el Control Fiscal, lo cuál no es más que el conjuntode actividades realizadas por Instituciones competentes para lograr, mediante sistemas y procedimientos diversos, la regularidad y corrección de la administración del Patrimonio Publico.
Así mismo es importante saber que la recaudación de impuestos es la principal fuente de ingreso al patrimonio del Estado, después de los provenientes del petróleo; para el mejor manejo y utilización de estosrecursos, en beneficio de los ciudadanos y para cubrir los gastos públicos del Estado se debe establecer unas Políticas Fiscales que permitan un mejor Control Fiscal; estos aspectos son importantes ya que se trata de disminuir al mínimo la morosidad del pago de impuestos (evasión) en el campo fiscal, colocando en marcha reglas claras para imponer límites al déficit, al gasto y a la deuda pública afin de lograr los objetivos de crecimiento económico y desarrollo que persigue.

En base a las consideraciones anteriores, y en el mismo orden de ideas, es importante aclarar que el enfoque que se dará a dicho tema, se desarrollará en primer lugar a través de narrar los primeros procedimientos de control fiscal, los antes mencionados se remontan a la época colonial, entre ellos; la creaciónde la Real Hacienda de Venezuela (Coro, 1529). Para ese momento ejercía la vigilancia sobre el manejo de los bienes que se debían enviar a la Corona Española y no sobre los bienes del Estado. El Arca de las tres llaves, es otro recurso de control que se mantiene durante todo el período colonial y permitía realizar el control y la vigilancia del erario real. Las llaves se mantienen hoy día comoemblema de la institución contralora.

El primer libro de la Real Hacienda de la provincia de Venezuela data del 29 de abril de 1529 y se inicia con un asiento "de lo recaudado de Juan de Ampíes y su gente al tiempo que el gobernador Micer Ambrosio desembarcó en esta tierra". Dos meses después del arribo de la primera expedición de los Belzares, capitaneada por el gobernador Ambrosio Alfínger,...