control de gestion

UNIDAD 1

TEORÍAS ASOCIADAS AL CONTROL

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INTRODUCCIÓN

Dentro del análisis de las teorías asociadas al control, surge como primera
necesidad plantearse que es el control y de donde viene, y como ha ido
evolucionando, por que ¿es el control algo nuevo?, O ¿es el control de
gestión algo nuevo?. La verdad es que como se ha señalado en capítulos
anteriores el control es tanviejo o proviene de hace tanto tiempo como el
concepto de sistema, pero, ¿es esto explícito y aceptado por todos?,
Pareciera que no es tan evidente, por eso que en este capítulo mostraremos
que tratamiento se la ha dado al control en el tiempo y como ha ido su
evolución hasta el día de hoy.
Control es un mecanismo de regulación que orienta para que los procesos
logren su cometido original,comúnmente en el mundo empresarial se habla
de Control Interno y en este sentido se ha acuñado la definición clásica de
que el Control Interno, es el conjunto de normas y procedimientos
implementados por la administración, con la finalidad de salvaguardar los
activos de la compañía, de promover la eficiencia de sus políticas y el logro
de sus objetivos.
En este sentido la definición antesplanteada es una buena aproximación de
lo que hoy debe ser el control. Hasta antes de la edición del libro “
C.O.S.O.
report un nuevo enfoque de Control Interno” en la década del 90 en EEUU
(C.O.S.O. = Comitee of Sponsoring Organization, nadie se había
pronunciado en forma exclusiva e integra, respecto de las implicancias del
control interno; Es por eso que en diversos libros de control interno oque
tratan del tema en algunos de sus capítulos podemos encontrar muchas
definiciones, pero todas muy cercanas a la antes señalada de Control
Interno.
De igual forma en los textos se han intentado clasificar los controles en, sólo
a modo de ejemplo se nombran algunos:
-

Controles internos contables y administrativos.
Controles pre y post.
Controles internos y externos.
Controlesestratégicos, tácticos y operacionales.
Controles detectivos, preventivos y correctivos.

Lo único que queda claro de toda la bibliografía al respecto, es que el control
es un conjunto de actividades y por lo tanto, más que una actividad aislada
es un conjunto de ellas que la hacen tener la categoría de Sistemas de
Control, pero además, se deja claro que los controles atraviesan todos los
niveles deuna organización y todo tiempo en el cual una empresa se
desenvuelve.

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MAGÍSTER EN DIRECCIÓN FINANCIERA DE EMPRESAS
MAGÍSTER EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS MBA “
ON – LINE”
MAGÍSTER EN ADMINISTRACIÓN Y COMERCIO ELECTRÓNICO (E-Commerce & E- Business)

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TEORÍAS ASOCIADAS AL CONTROL

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Por lo tanto,las teorías asociadas al Control, básicamente se han dedicado a
describir que es, sus eventuales componentes, elementos e incluso formas
de implementarlos, pero siempre dejaron algo sin mencionar en forma
explícita, tal como, fue el caso de la Teoría General de Sistemas señalada en
el capítulo 1 de este módulo.
Lo que las teorías asociadas al control no dejaron en forma explícita en susmomentos, son las siguientes interrogantes:
1. ¿Es correcto llamarlo Control Interno o es mejor Sistema de Control
Interno?
2. ¿El Control Interno en esencia es detectivo y correctivo?
3. ¿Quién es el responsable del diseño, implantación y supervisión de los
sistemas de control?
Estas tres interrogantes nos llevan a analizar la relación sistémica del control,
la evolución de los sistemas decontrol en el tiempo, desde controles
exclusivamente correctivos y orientados al control de los activos a un control
más detectivo y preventivo de todos los procesos organizacionales, tengan o
no efecto directo en los estados financieros; Para lo cual se entregan las
siguientes ideas.
El siguiente artículo fue escrito por el Gerente de Auditoria de
Pricewaterhouse Coopers Chile en el año...