Control difuso en materia fiscal y administrativa

CONTROL DIFUSO
1) INTODUCCION
A raíz de la discusión que se ha dado en el Pleno de la Suprema Corte sobre la participación del Poder Judicial Federal en el cumplimiento de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos dictada en el caso “Rosendo Radilla Pacheco vs. México” y, en particular, sobre el control de convencionalidad, nuestro sistema de justicia constitucional sufrió uncambio fundamental. Es por eso que se incluye en nuestro actual sistema el “control difuso”, me gustaría comenzar por definir primeramente lo que es el control de constitucionalidad el de convencionalidad para poder distinguirlo del difuso.
El control del Constitucionalidad consiste en constatar que las leyes o disposiciones de carácter general sean acordes con las normas constitucionales.
Elcontrol de convencionalidad consiste en que los jueces tienen la obligación de velar porque las disposiciones del tratado no se vean menoscabadas o mermadas por leyes o normas y no solo deben observar las normas de la Convención Interamericana, ni no la de interpretación que de la misma ha hecho la Corte Interamericana
Control difuso es el que todos los jueces ejerzan una constatación de que lasnormas constitucionales en materia de derechos humanos no sean menoscabadas por la aplicación de leyes que sean contrarias a los derechos humanos
La Suprema Corte de Justicia de la Nación en la resolución del expediente Varios 912/2010 publicado en el diario oficial de la federación del 4 de Octubre de 2011 señala que “los demás jueces del país (no pertenecientes al poder judicial federal) enlos asuntos de su competencia podrán desaplicar las normas que infrinjan la constitución federal y/o los tratados internacionales que reconozcan los derechos humanos solo para efectos del caso concreto y sin hacer una declaración de invalidez de las disposiciones y las autoridades del país que no ejerzan funciones jurisdiccionales deben interpretar los derechos humanos de la manera que masfavorezca, sin que estén facultadas para declarar la invalidez de las normas o desaplicarlas para el caso concreto Y en cuanto a lo que se refiere al control difuso en materia administrativa en nuestro país no se había contemplado la posibilidad de ejercer control de la constitucionalidad por parte de la administración pública, por cuanto se afirmaba que permitir a la administración tal función puedeacarrear arbitrariedades por parte de esta última contra el administrado mismo, además que dé es uno de los principios básicos de esta rama del derecho la legalidad de los actos administrativos, esto quiere decir que todos los actos realizados por la administración deben tener una motivación legal inmediata, no se permite que una autoridad administrativa inaplique una norma de rango legal porconsiderarla inconstitucional. En el siguiente trabajo daré una breve reseña de cada uno de estos temas para clarificar lo que es el sistema difuso.
1.1) El Control de constitucionalidad
El Control de constitucionalidad es el mecanismo jurídico por el cual, para asegurar el cumplimiento de las normas constitucionales, se realiza un procedimiento de revisión de las normas ordinarias, y en caso decontradicción con la Constitución se procede a la invalidación de las normas de rango inferior que no hayan sido hechas en conformidad con aquellas. El fundamento de este control es el mantenimiento del Principio de Supremacía Constitucional.
El control de constitucionalidad tiene como fundamento el principio de supremacía constitucional, esto es que la Constitución de un país es la norma de mayorjerarquía a la cual deben sujetarse las normas de rango inferior, entendiéndose por tales a las leyes dictadas por el parlamento, los decretos y demás resoluciones dados por el Poder Ejecutivo o por entidades autárquicas y las sentencias y demás resoluciones de los jueces, por lo cual las normas que presuntamente no se ajusten al texto o normas constitucionales serán sometidas a este procedimiento....