Control fiscal en venezuela
Páginas: 32 (7844 palabras)
Publicado: 8 de noviembre de 2013
EL CONTROL FISCAL.
Enrique Sigma, citado por Moreno A (1.996), sostiene que control fiscal es el conjunto de actividades realizadas por instituciones competentes para lograr, mediante sistemas y procedimientos diversos, la regularidad y corrección de la administración del patrimonio público. (p.205) En este sentido, se considera que el control fiscal, es el conjunto de actos que seefectúan, a fin de evitar que los órganos del Estado, en su actuación administrativa, excedan las limitaciones establecidas en las leyes. Así las cosas, el control fiscal tiene por objeto garantizar que las acciones y decisiones de los órganos a través de sus funcionarios públicos, se realicen o adopten de acuerdo con la normativa legal y reglamentaria y que las mismas satisfagan los fines propuestos porla Administración.
El Control fiscal, en buena medida, refleja la salud de un régimen constitucional, pues sus actividades deben realizarse con la finalidad de determinar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales, y demás normas reglamentarias aplicables a sus operaciones, así como para determinar el grado de observancia de las políticas prescritas en relación con elpatrimonio y salvaguarda de los recursos de tales entidades.
Fundamento Jurídico en Venezuela.
-Constitución Nacional.
El artículo 287 de la Constitución Nacional, establece que “la Contraloría General de la República es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos, así como las operaciones relativas a las mismas. Goza de autonomía funcional,adminsitrativa, y de organización, y orienta su actuación a las funciones de inspección de los órganos y entidades sujestas a su control.
Por su parte, el artículo 290, ordena la creación del sistema nacional de control fiscal.
-Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Esta ley fue dictada siguiendo la orientación de la Constitución, en laque entre otros aspectos, se establece en su artículo 290 que mediante ley se “determinará lo relativo a la organización y funcionamiento de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de control fiscal”. En efecto, el 17 de diciembre de 2001, fue publicada en Gaceta Oficial N° 37.347, para entrar en vigencia el 1 de enero de 2002, la Ley Orgánica de la de la Contraloría Generalde la Republica y del Sistema Nacional de Control Fiscal. De acuerdo con lo dispuesto en su artículo 1, esta ley regula tres aspectos:
1. Las funciones de la Contraloría General de la República:
Con respecto, a la Contraloría General de la República, cabe destacar que este organismo fue creado en el año 1938, con la promulgación de la Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional, en elgobierno de Eleazar López Contreras. Desde su creación ha sido un organismo absolutamente independiente de los demás órganos del Poder Público y, en particular, del ejecutivo nacional. Asimismo, es importante destacar que la Contraloría General de la República, adquiere rango constitucional en la Constitución de 1947.
En la actual Constitución, se concibe a la Contraloría General de la República comoel máximo órgano de Control Fiscal Externo, además de ser conjuntamente con la Defensoria del Pueblo y la Fiscalía General de la República, un órgano del Poder Ciudadano.
En este orden de ideas, la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, establece en su artículo 2 que la Contraloría General de la República es un órgano del PoderCiudadano, al que corresponde el control, la vigilancia y la fiscalización
de los ingresos, gastos y bienes públicos, así como las operaciones relativas a los mismos, cuyas actuaciones se orientarán a la realización de auditorias, inspecciones y cualquier tipo de revisiones fiscales en los organismos y entidades sujetos a su control. Tiene autonomía funcional, administrativa, organizativa y normativa....
EL CONTROL FISCAL.
Enrique Sigma, citado por Moreno A (1.996), sostiene que control fiscal es el conjunto de actividades realizadas por instituciones competentes para lograr, mediante sistemas y procedimientos diversos, la regularidad y corrección de la administración del patrimonio público. (p.205) En este sentido, se considera que el control fiscal, es el conjunto de actos que seefectúan, a fin de evitar que los órganos del Estado, en su actuación administrativa, excedan las limitaciones establecidas en las leyes. Así las cosas, el control fiscal tiene por objeto garantizar que las acciones y decisiones de los órganos a través de sus funcionarios públicos, se realicen o adopten de acuerdo con la normativa legal y reglamentaria y que las mismas satisfagan los fines propuestos porla Administración.
El Control fiscal, en buena medida, refleja la salud de un régimen constitucional, pues sus actividades deben realizarse con la finalidad de determinar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales, y demás normas reglamentarias aplicables a sus operaciones, así como para determinar el grado de observancia de las políticas prescritas en relación con elpatrimonio y salvaguarda de los recursos de tales entidades.
Fundamento Jurídico en Venezuela.
-Constitución Nacional.
El artículo 287 de la Constitución Nacional, establece que “la Contraloría General de la República es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos, así como las operaciones relativas a las mismas. Goza de autonomía funcional,adminsitrativa, y de organización, y orienta su actuación a las funciones de inspección de los órganos y entidades sujestas a su control.
Por su parte, el artículo 290, ordena la creación del sistema nacional de control fiscal.
-Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Esta ley fue dictada siguiendo la orientación de la Constitución, en laque entre otros aspectos, se establece en su artículo 290 que mediante ley se “determinará lo relativo a la organización y funcionamiento de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de control fiscal”. En efecto, el 17 de diciembre de 2001, fue publicada en Gaceta Oficial N° 37.347, para entrar en vigencia el 1 de enero de 2002, la Ley Orgánica de la de la Contraloría Generalde la Republica y del Sistema Nacional de Control Fiscal. De acuerdo con lo dispuesto en su artículo 1, esta ley regula tres aspectos:
1. Las funciones de la Contraloría General de la República:
Con respecto, a la Contraloría General de la República, cabe destacar que este organismo fue creado en el año 1938, con la promulgación de la Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional, en elgobierno de Eleazar López Contreras. Desde su creación ha sido un organismo absolutamente independiente de los demás órganos del Poder Público y, en particular, del ejecutivo nacional. Asimismo, es importante destacar que la Contraloría General de la República, adquiere rango constitucional en la Constitución de 1947.
En la actual Constitución, se concibe a la Contraloría General de la República comoel máximo órgano de Control Fiscal Externo, además de ser conjuntamente con la Defensoria del Pueblo y la Fiscalía General de la República, un órgano del Poder Ciudadano.
En este orden de ideas, la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, establece en su artículo 2 que la Contraloría General de la República es un órgano del PoderCiudadano, al que corresponde el control, la vigilancia y la fiscalización
de los ingresos, gastos y bienes públicos, así como las operaciones relativas a los mismos, cuyas actuaciones se orientarán a la realización de auditorias, inspecciones y cualquier tipo de revisiones fiscales en los organismos y entidades sujetos a su control. Tiene autonomía funcional, administrativa, organizativa y normativa....
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