Control interno financiero, flujo de efectivo y flujo de disponibilidad

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CAPITULO II
MARCO TEORICO CONCEPTUAL SOBRE: MANUAL, CONTROL
INTERNO, CONTROL INTERNO FINANCIERO, FLUJO DE EFECTIVO
Y FLUJO DE DISPONIBILIDAD DE EFECTIVO.
A. MANUAL
Los manuales son un documento que contiene en forma ordenada y sistemática,
información y/o instrucciones sobre historia, organización, políticas y procedimientos
de un organismo social y es considerado como necesario paramejorar la realización
del trabajo administrativo de la empresa.

1. Definición
El manual se define: medio valioso para la comunicación y ha sido empleado dentro
del campo de la administración para administrar y transmitir, sin distorsiones, la
información referente a la organización y funcionamiento de una empresa u
organismo público, así como de las unidades administrativas que loconstituyen.1
Documento que tiene como finalidad proporcionar información

referente a:

antecedentes, legislación, atribuciones, objetivos, estructura de puestos y/o
cualquiera otra que sea necesaria a las entidades privadas y públicas y/o a las
unidades que las integra para el desarrollo de las tareas.
Así se puede decir que el manual es un documento de fácil manejo, que concentra
informaciónreferente a la estructura orgánica, funciones, políticas, normas, sistemas,
procedimientos, actividades y tareas que se desarrollan en una organización de
manera ordenada y eficiente.

1

GUSTAVO L. QUIROGA “Organización y Métodos en la administración Pública”. México, Editorial
Trillas, 2001

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2. Importancia del Manual.
La tarea de un administrador entre otras es planear,organizar, delegar, supervisar y
vitalizar o estimular. Esta definición muy simplificada pero efectiva, subraya una
secuencia aceptada de acciones de la gerencia y fundamentalmente indica:
a) Que los bienes humanos y materiales de una empresa deben ser organizados
para el trabajo, antes que puedan delegarse los puestos de trabajo.
b) Que la delegación incluya el establecimiento de normas de trabajopara lo cual
debe de proceder el acto de supervisión.
c) Que se motive el personal cuando las normas de trabajo son delegadas y
vitalizadas y cuando se reconoce y recompensa la ejecución del trabajo por
parte de los supervisores.
El acto de organizar no se limita o dirige en el desarrollo de un manual de
organización. La planeación de esta última, por lo contrario, comprende lacristalización de los objetivos de la compañía; el análisis de los productos, ingeniería,
mercado y otros aspectos fundamentales; la estimación de los presupuestos de
mano de obra que puede sostenerse y una apreciación de las habilidades y
posibilidades del personal con que se cuenta.
De una estimación de factores relacionados entre sí, se deriva el plan organizador
que se expresa comúnmente en unagráfica de organización.
Los manuales de muchas compañías contienen solo gráficas de organización otras
suplementan dichas gráficas con material cuyo propósito es clarificar:
a) Los objetivos de la empresa.
b) La diferencia entre la línea de organización y las de comunicación.
c) El concepto corporativo de control.

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d) La base sobre la que se diseñó la estructura de la organización porproductos
geográficamente, industria, etc.
e) La relación entre organización del personal y el asesor.
f) Los deberes y responsabilidades específicos del personal directivo.
Un manual de organización es el producto final del planteamiento organizativo. La
amplitud en que el manual contenga gráficas al día y material suplementario como el
que acabamos de mencionar, indica, en muchos casos elmonto de consideración
que la dirección general ha dado a su responsabilidad básica de organizar los bienes
humanos de la empresa y de anunciar sus decisiones al respecto a todas las
personas involucradas.
El manual de organización es por lo tanto un producto final, tangible de la planeación
organizativa. Cuando el manual no existe, cuando no está al corriente o se limita
únicamente a...