Control Interno

HISTORIA DEL CONTROL INTERNO
El ser humano ha tenido la necesidad de controlar sus pertenencias, como consecuencia está el nacimiento y evolución de los números, hasta llegar al desarrollo de verdaderos sistemas de numeración que además de la simple identificación de cantidades permitió el avance en otro tipo de operaciones.
En los antiguos imperios ya se percibía una forma de control y cobrode impuestos, los cuales servían para evitar desfalcos, lo anterior empezó en Europa hacia los años 747 y 814 cuando Carlos Magno a través del Missi Dominici nombrara un clérigo y un laico que inspeccionaba las provincias del imperio.
Durante la Revolución Francesa se modifica el sistema monárquico, se perfecciono la llamada separación de poderes, estableciendo control apoyado en principios deespecialización y autonomía.
En 1807 Napoleón Bonaparte a través de la corte de cuentas vigilaba asuntos contables del estado, otorgaba atribuciones para investigar, juzgar y dictar sentencias, lo cual le sirvió a países de América y Europea en proceso de organizar instituciones republicanas; la auditoria como profesión fue reconocida por primera vez bajo la ley Británica de sociedades anónimas,durante 1862 y 1905, la profesión creció en Inglaterra y su objetivo principal era la detección del fraude.
Hacia 1900 llegó a Estados Unidos, con un concepto diferente y como objetivo principal la revisión independiente de los asuntos financieros y de los resultados de las operaciones. Casi alterno se empezó a desarrollar el modelo de auditoría interna y de gobierno, permitiendo desarrollar laAuditoría como un proceso integral y asesor al interior de las empresas.

CONTROL INTERNO EN COLOMBIA.
Desde el segundo viaje de Colón a América, se tiene conocimiento de los primeros tipos de control, cuando se designaban un funcionario con la misión de vigilar y controlar el manejo de los fondos y bienes de la expedición.
Hacia el siglo XVI en Colombia se formó la Real Audiencia de Santa Fe deBogotá, con el objetivo de mejorar la administración, controlar los territorios y unificar las rentas, asegurar el flujo normal de los recaudos y derechos de la Corona.
En 1604 se crearon tribunales de Cuentas algo así como las Contralorías Regionales, terminando el siglo XVII aparecen las oficinas de Contabilidad, a través de la cual la Corte de Cuentas consolida el control fiscal en el mundo.En 1821, el 06 de Octubre fue expedida por la Contaduría General de la Hacienda la Ley que desarrolla los principios constitucionales que eran el ente fiscalizador del erario público.
En 1824 se reemplaza la contaduría general de hacienda por la dirección general de hacienda, quienes a su vez crean la Contaduría departamental encargadas de examinar cuentas y funciones de jurisdicción coactiva
En1866 con la ley 68 aparece la Corte de Cuentas quien sustituye a la oficina General de Cuentas y se crean las Contadurías Regionales de Hacienda, descentralizando el gasto y su control.
En 1919 se crea EL Tribunal Superior de Cuentas para proteger el manejo del presupuesto y garantizar el empleo de los recursos de inversión.
En 1922 al producirse la crisis bancaria, el presidente de la republicacontrata una misión de expertos extranjeros con el objeto de organizar la hacienda pública, el sistema monetario, la administración de ingresos y aduanas, entre otros. Se crean normas para el sector financiero y diseña organismos de control y vigilancia del sector.
En 1945 se le dio a la Contraloría el carácter de auditoría contable con función fiscalizadora sobre el manejo del tesoro público.En 1958 se reglamenta la oficina Nacional de Contadores y se introduce la figura fiscal de contador, quien debía examinar cuentas del presupuesto y revisar contratos que se firmara el ejecutivo.
En 1975, el presidente Lopez Michelsen dicto ley 20 de 1975 que extiende el control fiscal de la contraloría a los establecimientos públicos y empresas industriales y comerciales del estado.
Desde que...