Control y Constitucion

CONSTITUCIÓN Y CONTROL DEL PODER INTRODUCCIÓN A UNA TEORÍA
CONSTITUCIONAL DEL CONTROL

I. Introducción: sobre la necesidad de una teoría del control “ constitucionalmente adecuada” . . . . . . . . . . . . . II. El control como elemento inseparable del concepto de Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Constitución y control del poder: evolución histórica . . A. La teoríabritánica en el siglo XVIII: la “ Constitución bien equilibrada” . . . . . . . . . . . . . B. La interpretación de Montesquieu . . . . . . . . . C. La desaparición, o mitigación, del control en la democracia “ rousseauniana” y algunas de sus consecuencias: la separación de poderes de la Constitución francesa de 1791 y el régimen de asamblea . . . . D. La influencia en el constitucionalismonorteamericano de la teoría del “ equilibrio de poderes” . . . . . E. La situación en Europa: debilidad de los instrumentos de control en el siglo XIX y recuperación de la idea de la Constitución bien equilibrada en el siglo XX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . F. El control como elemento clave en la constitución del Estado de derecho democrático y social . . . . 2. La discutible contraposiciónentre Constitución como “ norma abierta” y Constitución como “ sistema material de valores” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. El control como elemento de conexión entre el sentido “ instrumental” y el sentido “ finalista” de la Constitución III. Los problemas conceptuales del control: controles sociales, políticos y jurídicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. El control y su sentidounívoco . . . . . . . . . . .

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2. La imposibilidad de un concepto único de control . . . A. Heterogeneidad de medios o instrumentos de control . B. La imprecisión del término “ controles constitucionales” para abarcar las diversas modalidades de control . C. La invalidez de otros intentos de unificación conceptual . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 3. Solución que se defiende: la pluralidad conceptual del control; limitación y control en el Estado constitucional; controles sociales, políticos y jurídicos; control y garantía IV. El control jurisdiccional como paradigma del control jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Las diferencias entre el control jurídico y el control político . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 2. Agentes y objetos del control jurisdiccional . . . . . . 3. El carácter predeterminado del parámetro en el control jurisdiccional. La Constitución como norma y la Constitución como conjunto normativo. La distinción “ sustancial” entre Constitución y ley . . . . . . . . . . . 4. El carácter indisponible del parámetro en el control jurisdiccional y los criterios devaloración. El problema de la interpretación del derecho y, en especial, de la interpretación constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . A. La discusión sobre los criterios clasicos de interpretación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B. La polémica sobre la interpretación valorativa . . . C. Interpretación de la Constitución e interpretación de la ley. La discusión actual sobre la interpretaciónconstitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D. La tesis que se defiende. Teoría de la Constitución e interpretación constitucional . . . . . . . . . . . 5. El resultado del control jurisdiccional . . . . . . . . 6. El carácter necesario del control jurisdiccional . . . . . V. Características del control político. Sus diferencias con el control jurídico y el control social . . . . . . . . .. . .

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1. La subjetividad en el control . . . . . . . . . . . . A. Agentes del control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . control. Los cri. . . . . . . . . . . . . . . . B. Objetos del control . . . . . . . C. La disponibilidad del parámetro de terios de valoración . . . . . . D. El resultado del...