Control

CONVENCIÓN NACIONAL HACENDARIA Mesa de Análisis y Propuestas IV: Patrimonio Público

Control Administrativo y Registro Contable del Patrimonio Público
Propuesta de Trabajo
Marzo de 2004

EL CONTROL ADMINISTRATIVO
¿Que se entiende por Control Administrativo? PROCESO ADMINISTRATIVO
Dirección Organización Planeación

Control

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DEFINICIÓN DE CONTROL

Fuente:Glosario de Términos más Usuales en la Administración Pública Federal.- SHCP

Es un mecanismo preventivo y correctivo adoptado por la administración de una dependencia o entidad que permite la oportuna detección y corrección de desviaciones, ineficiencias o incongruencias en el curso de la formulación, instrumentación, ejecución y evaluación de las acciones, con el propósito de procurar elcumplimiento de la normatividad que las rige, y las estrategias, políticas, objetivos, metas y asignación de recursos.

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INSTRUMENTACIÓN DEL CONTROL
Generalmente la fase de Control del Proceso Administrativo, se instrumenta a través de la instauración de un Sistema de Control Interno. Este Sistema se define en términos muy concretos, de la siguiente manera: “Es el conjunto demedidas y procedimientos que en forma coordinada apoyan a la administración en la consecución de sus objetivos de control, con la finalidad de:
Proteger los activos. Obtener información veráz, confiable y oportuna. Promover la eficiencia y la eficacia en la operación, así como. La adhesión a las políticas determinadas por la Dirección.”

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ELEMENTOS DEL SISTEMA DE CONTROLPROTECCIÓN DE LOS ACTIVOS.
Este elemento se refiere a la implantación de medidas tendientes a proteger los bienes de la organización contra posibles eventualidades, contingencias y otros riesgos que atentan contra ellos.

OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN VERAZ, CONFIABLE Y OPORTUNA.
Señala que las medidas deben adoptarse en función de asegurar que la información proporcionada a la Dirección, sea fidedigna ypuntual.

PROMOCIÓN DE EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA OPERACIÓN.
Se refiere a todas aquellas medidas adoptadas con el fin primordial de aprovechar al máximo los recursos disponibles, y consecuentemente evitar los desperdicios de tiempo y materiales para cumplir con los objetivos y metas establecidos.

ADHESIÓN A LAS POLÍTICAS DETERMINADAS POR LA DIRECCIÓN.
Establece que un adecuado Sistema deControl Interno, debe permitir que las políticas lleguen oportunamente a los niveles interesados, tratando de evitar al máximo los posibles errores de interpretación y distorsión.
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ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
En la CABIN se ha realizado el análisis respecto a la situación del Control y Registro Contable del Patrimonio Inmobiliario Federal. Consideramos que las premisas enque se ha basado dicho trabajo, son aplicables al Patrimonio Público Inmobiliario en su conjunto. Con base en los antecedentes y resultados obtenidos, se estima que existen las condiciones para iniciar el proceso de :

“Control Administrativo y Registro Contable del Patrimonio Público”,
Nuestra propuesta se fundamenta en la realización de las acciones, que sin ser las únicas, creemos que puedendar cauce al logro de avances efectivos en el corto y mediano plazos:
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LEVANTAMIENTO Y VALIDACIÓN DEL INVENTARIO
1. Se propone que los Estados y Municipios realicen el inventario del Patrimonio Inmobiliario Público, con base en la metodología, clasificación y asesoría técnica de la CABIN. 2. A fin de validar la información que se genere del inventario, se propone que éstasea cotejada con los datos registrados en instituciones homólogas al Registro Público de la Propiedad Federal, creadas a nivel Estatal y Municipal. 3. Con base en el levantamiento del inventario, se propone que cada Estado y Municipio realice su “Catalogo del Patrimonio Público Inmobiliario” , a través del cual se clasificarían los inmuebles atendiendo a sus características. Dicha clasificación,...