CONTROLES DE LECTURA



UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS CARRERA DE DERECHO
DERECHO CONSTITUCIONAL
CONTRORL DE LECTURA No. 1
MARCO CONSTITUCIONAL DEL DERCHO ADMINISTRATIVO EN EL ECUADOR
Futuro/a  Abogado/a  Administrativista: De la lectura comprensiva del texto del Prof. Genaro Eguiguren, “VISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LA NUEVA CONSTITUCIÓN” dignece arealizar las siguientes actividades académicas:
1. Presente la aceptación etimológica del término “Administración Pública”.
Etimológicamente la expresión Administración Pública, deriva de raíces latinas cuya significación nos aproxima a la acción de  gobernar, dirigir y servir al y desde el estado, por medio de una “actividad permanente de manejo de una entidad o negocio”, y en tanto Administracióntiene la finalidad de alcanzar los fines del Estado por medio de un aparto orgánico sometido al ordenamiento jurídico .
2. Describa los tres enfoques desde los cuales la doctrina define la Administración Pública.
Definir lo que es la Administración Pública, la doctrina ha identificado tres enfoques desde los cuales se puede obtenerse un concepto de ella: a) como sujeto;  b) como organización; c)como actividad. Como sujeto, es preciso reconocerle capacidad de adquirir y ejercer derechos y obligaciones, incluyendo la titularidad de derechos de contenido económico. En tanto que organización, la administración pública devine y cada vez mas compleja y diversificada necesidad de que el Estado  cumpla con las finalidades que justifican su existencia y que demanda la formación de estructuras(funcionales y territoriales) que atienden a tales fines. Finalmente, como actividad implica la concreción del poder del Estado que, dotada de características propias, desarrolla y asegura la normatividad.
3. Presente una visión comparativa de cinco legislaciones foráneas, en torno a la noción de la Administración Pública.

4. Describa la estructura de la Constitución de la República del 2008 oConstitución de Monte Cristi, y explique el lugar que ocupa en esa estructura normativa, la Administración Pública.
La Constitución de Monte Criste se ha dividido en nueve títulos, a saber los tres primeros que bien podríamos decir corresponde a la parte dogmática elementos constitutivos del Estado, derechos y garantías constitucionales y los restantes seis a la parte orgánica: comunicación del poder, organización del poder, organización territorial, régimen de desarrollo, régimen del buen vivir, relaciones internacionales y supremacía de la Constitución.
Al estar la administración publica ubicada al final del título de la organización del poder, luego de los relativos a las funciones del estado, podríamos entender que sus enunciados comprenderían y serían aplicables salvo excepcionalesespecificidades, a todas las cinco funciones del estado.
Respecto al Régimen Seccional Autónomo  este ha sido ubicado en el título de la organización territorial, que comprende regiones. Consejos provinciales, consejos municipales, juntas parroquiales y regímenes especiales como los distritos metropolitanos, circunscripciones territoriales indígenas  y afro-ecuatorianas y la provincia de galápagos.5. Explique qué comprende el concepto de “Sector Público” según el artículo 225 de la Constitución de la República.
Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutivas, Legislativa, Judicial, Electoral y la Transparencia y Control Social.
Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
Los organismos y entidades creados por  la Constitución o la ley para el ejercicio de lapotestad estatal para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el estado.
Las personas jurídicas creadas por el acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos.

6. Define quienes son “Servidores Públicos”, a la luz del artículo 229 de la Constitución y señale como debe ser su remuneración....