controversia constitucional

LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL
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En virtud de las reformas constitucionales de diciembre de 1994 se dotó al Poder Judicial de la Federación de
nuevas atribuciones y estructura y se
establecieron dos vías para la solución de
conflictos entre órganos del estado, a través
de dos instituciones fundamentales, estas
son:
Ø La Controversia Constitucional y
Ø La Acción deInconstitucionalidad.
De estas dos instituciones jurídicas
quiero comentar con todos ustedes algunas
de las características que considero más
relevantes de la:
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL.
Enfatizo el especial interés que me
mueve a ello porque, después de la
experiencia vivida en varios foros en los que
he compartido estas inquietudes y de la
actividad y ejercicio que al respecto ha
desarrollado nuestromás Alto Tribunal, he
observado que, ciertamente, nos
enfrentamos al estudio de una institución tal
vez no tan novedosa, pero si poco utilizada
en nuestro sistema jurídico.
Por ello debe recordarse que si bien la
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL ya
estaba considerada en nuestro sistema
jurídico, en modo alguno tenía la relevancia
que tiene hoy a partir del nuevo diseño
constitucional de 1994,de la promulgación
de la Ley Reglamentaria de las
Fracciones I Y II del Artículo 105 de la
Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y de la abundante
interpretación hecha por la Suprema
Corte de Justicia de la Nación sobre el
tema.
Lo anterior puede explicarse en el hecho
de que, no obstante su presencia en el texto
constitucional, al no existir la
correspondiente leyreglamentaria que
rigiera su expedita y correcta aplicación,
su ejercicio fue escaso.
De las estadísticas proporcionadas por la
Unidad de Controversias Constitucionales y
Acciones de Inconstitucionalidad de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación
tenemos que, desde 1917 y hasta 1993, se
presentaron alrededor de 50 Controversias
Constitucionales, la mayor parte de las
cuales no llegaron aresolverse por haber
sido planteadas por municipios, quienes en
los términos del texto anterior del artículo
105 constitucional, no tenían reconocido el
carácter de poderes.
Con motivo de esta reforma
constitucional, las Controversias
Constitucionales han tenido mayor auge; no
obstante, he podido observar que la
institución jurídica de la Controversia
Constitucional es todavía poco conocidadentro del ámbito de los profesionales del
derecho, aun y cuando, transcurridos casi
cinco años de labores de la nueva
integración de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, se han resuelto
numerosas Controversias Constitucionales y
pese a la trascendencia jurídica que esta
institución tiene.
En este período de tiempo, es decir, de
enero de 1995 en que entró en vigor la
reforma aagosto de 1999, se han presentado
entre CONTROVERSIAS
CONSTITUCIONALES, y Acciones de
Inconstitucionalidad y sus respectivos
recursos 348 asuntos de los cuales 274 han
sido ya resueltos por la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
Es por todo ello que tengo una especial
inquietud en compartir con ustedes algunos
aspectos que considero relevantes de la
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL pues
suinfluencia en la vida jurídica nacional
es de extraordinaria importancia.
Entrando al tema de esta charla
debemos decir que el sistema de garantías
de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos se perfeccionó con la
reforma constitucional de 1994 y la
promulgación de la LEY REGLAMENTARIA
DE LAS FRACCIONES I Y II DEL
ARTÍCULO 105 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOSUNIDOS
MEXICANOS.
Ello en virtud de que, así sea por la vía
de
ÞLa Controversia Constitucional, o de la
ÞAcción de Inconstitucionalidad, resulta
posible que la Suprema Corte de Justicia de
la Nación determine la validez de las
actuaciones de las autoridades, sean estas:
Þ FEDERALES
Þ ESTATALES
Þ O MUNICIPALES
Indiscutiblemente, dicha reforma otorga
un nuevo papel a la Suprema Corte...