controversia constitucional
Es un juicio mediante el cual se resuelven conflictos políticos que pueden suscitarse entre los poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y/o entre niveles de gobierno (Federal, Estatal y Municipal). Se excluye al Poder Judicial Federal, ya que es éste, quien a través de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), resuelve el conflicto. Es importantemencionar que a través de este juicio no se resuelven conflictos de tipo electoral.
CARACTERISTICAS DE LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL
Esta institución se encuentra consagrada desde 1917 con la entrada en vigencia de la actual constitución. Sin embargo, a diferencia de otras garantías constitucionales como el amparo que ha tenido gran impacto en la sociedad mexicana, la Controversia fue unainstitución altamente relegada del mundo jurídico como consecuencia de que no se entendía cómo funcionaba y sólo hasta la reforma constitucional de 1994 adquirió un papel activo gracias al replanteamiento de su texto.
En la actualidad, acorde con el mencionado artículo 105 y el título II ley reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los EstadosUnidos
Mexicanos, la Controversia Constitucional posee las siguientes características:
PRIMERO: Tanto el sujeto activo como el pasivo de la acción son órganos de la Nación.
SEGUNDO: La acción no se limita a solucionar conflictos entre los tres niveles de poder, puesto resuelve controversias dentro de un mismo orden (conflictos entre estados o municipios) y entre órganos administrativos ylegislativos(disputas entre el ejecutivo y el congreso de la unión por ejemplo)
TERCERO: Los conflictos entre los órganos deben ser originados por normas generales o actos particulares
CUARTO: La acción es resuelta por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
QUINTO: Con la sentencia se declara la invalidez (inconstitucionalidad) de la norma que invadió la competencia del órganolegitimado constitucionalmente.
SEXTO: Cuando hay 2 normas vigentes, la Corte las puede suspender hasta finalizar el proceso.
SEPTIMO: Los efectos de la sentencia pueden ser Erga Omnes o Inter Partes. Para que la sentencia tenga el primer efecto, la declaración de invalidez del acto que genero el conflicto debe ser realizada por mínimo 8 magistrados, o también, cuando los conflictos se presentan endisposiciones generales de la federación o los estados, entre un municipio y un estado o cuando el conflicto se dan entre 2 órganos de la unión, el estado o el distrito federal.
OCTAVO: Las decisiones poseen recursos de reclamación y de queja ante la misma Suprema Corte.
PARTES DE LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL.
1.- Actor o demandante. Es la entidad, poder u órgano que promueve lacontroversia; es decir, la Federación, el Estado, un Municipio, un órgano de gobierno del Distrito Federal, o bien, el Poder Ejecutivo Federal o local, el Poder Legislativo Federal o local, y el Poder Judicial Local, que sufrió un agravio o daño, con motivo de la norma general o acto emitido por la parte demandada. Es posible que exista más de un actor.
2.- Demandado. Es la entidad, poder u órganoque emitió y promulgó la norma general que se impugna o que pronunció el acto que es objeto de la controversia; es decir, la Federación, el Estado, el Municipio u órgano de gobierno del Distrito Federal, o en su caso, el Poder Ejecutivo Federal o local, el Poder Legislativo Federal o local, y el Poder Judicial local, que emitió la norma general o que realizó el acto que causa el agravio al actor.Es posible que exista más de un demandado.
3.- Tercero interesado. Esta figura corresponde a las entidades, poderes u órganos, que sin tener el carácter de actores o demandados, pudieran resultar afectados por la sentencia que se dicte en el asunto. Es posible que exista más de un tercero interesado.
4.- Procurador General de la República.
REQUISITOS FORMALES PARA VALER DE LA CONTROVERSIA...
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