CONTROVERSIA COSNTITUCIONAL

Qué es una Controversia Constitucional?
Es un juicio mediante el cual se resuelven conflictos políticos que pueden suscitarse entre los poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y/o entre niveles de gobierno (Federal, Estatal y Municipal). Se excluye al Poder Judicial Federal, ya que es éste, quien a través de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), resuelve el conflicto. Esimportante mencionar que a través de este juicio no se resuelven conflictos de tipo electoral.
LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL
En virtud de las reformas constitucionales de diciembre de 1994 se dotó al Poder Judicial de la Federación de nuevas atribuciones y estructura y se establecieron dos vías para la solución de conflictos entre órganos del estado, a través de dos instituciones fundamentales, estasson:
La Controversia Constitucional
La Acción de Inconstitucionalidad.
De estas dos instituciones jurídicas quiero comentar con todos ustedes algunas de las características que considero más relevantes de la:
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. Enfatizo el especial interés que me mueve a ello porque, después de la experiencia vivida en varios foros en los que he compartido estas inquietudes y dela actividad y ejercicio que al respecto ha desarrollado nuestro más Alto Tribunal, he observado que, ciertamente, nos enfrentamos al estudio de una institución tal vez no tan novedosa, pero si poco utilizada en nuestro sistema jurídico.
Por ello debe recordarse que si bien la CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL ya estaba considerada en nuestro sistema jurídico, en modo alguno tenía la relevancia quetiene hoy a partir del nuevo diseño constitucional de 1994, de la promulgación de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I Y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la abundante interpretación hecha por la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre el tema. Lo anterior puede explicarse en el hecho de que, no obstante su presencia en el textoconstitucional, al no existir la correspondiente ley reglamentaria que rigiera su expedita y correcta aplicación, su ejercicio fue escaso .De las estadísticas proporcionadas por la Unidad de Controversias Constitucionales y Acciones de Inconstitucionalidad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tenemos que, desde 1917 y hasta 1993, se presentaron alrededor de 50 Controversias Constitucionales, la mayorparte de las cuales no llegaron a resolverse por haber sido planteadas por municipios, quienes en los términos del texto anterior del artículo 105 constitucional, no tenían reconocido el carácter de poderes.
Con motivo de esta reforma constitucional, las Controversias Constitucionales han tenido mayor auge; no obstante, he podido observar que la institución jurídica de la ControversiaConstitucional es todavía poco conocida dentro del ámbito de los profesionales del derecho, aun y cuando, transcurridos casi cinco años de labores de la nueva integración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se han resuelto numerosas Controversias Constitucionales y pese a la trascendencia jurídica que esta institución tiene.
Acción de Inconstitucionalidad, resulta posible que la Suprema Corte deJusticia de la Nación determine la validez de las actuaciones de las autoridades, sean estas:
Þ FEDERALES
Þ ESTATALES Þ O MUNICIPALES
Indiscutiblemente, dicha reforma otorga un nuevo papel a la Suprema Corte de Justicia como poder del Estado, dicho esto en su más estricto sentido político; pero también una función determinante como órgano máximo de control de la constitucionalidad ylegalidad de las normas generales y los actos sujetos a su competencia.
Qué tipo de conflictos se resuelven en una Controversia Constitucional?
Aquellos que se originan cuando uno de los titulares de los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), en alguno de los tres niveles de gobierno (Federal, Estatal y Municipal), emite una norma general o realiza un acto, que invade las atribuciones o...