convencion de 11/1947
Páginas: 20 (4798 palabras)
Publicado: 2 de agosto de 2013
PRIVILEGIOS E IMMUNIDADES DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES: EL ACUERDO DE SEDE ENTRE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS Y LOS ESTADOS UNIDOS
William M. Berenson*
I. Introducción
A. La Relevancia del Tema
Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, el mundo ha presenciado un aumento considerable en el número de organizaciones internacionales inter-gubernamentales("organismos internacionales"). Particularmente, estas organizaciones internacionales han ido adquiriendo presencia en todos los países de las Américas.
En gran parte, las organizaciones internacionales se basan en un tratado constitutivo firmado y ratificado por sus Estados miembros, y sus objetivos y fines están dirigidos a beneficiar a todos sus miembros. Estas organizaciones son entes sumamentecomplejos por razones obvias: Primero, siguen la política internacional mayoritaria de sus miembros, la que algunas veces no cuenta con el respaldo de todos aquellos donde las organizaciones tienen presencia. Segundo, son administrados por un personal internacional. Tercero, se financian con fondos internacionales. Cuarto, requieren de la capacidad para ser efectivos y cumplir misiones endistintos países -todos con leyes o, inclusive, con sistemas jurídicos absolutamente diferentes.
Para cumplir con sus funciones y realizar sus objetivos cabalmente, una organización internacional típica requiere de flexibilidad para poder: (1) transferir personal sin dificultades de un país a otro; (2) administrar y convertir sus recursos financieros sin las restricciones impuestas por la políticacambiaria y monetaria de cada Estado miembro; (3) tener libre acceso a los medios de comunicación; (4) contratar y poseer bienes muebles e inmuebles; (5) encontrarse libre de obstáculos impuestos por procesos judiciales en un Estado miembro con la finalidad de obstaculizar o frustrar las acciones de la mayoría.
La comunidad internacional, a través del derecho internacional, ha reconocido queestas organizaciones requieren de una serie de privilegios e inmunidades para facilitar sus acciones en el ámbito internacional. Y no es nada insólito que los tratados constitutivos de estas organizaciones contengan artículos que consagren los privilegios e inmunidades necesarios para el cumplimiento de sus fines. Por su parte, la Carta de la OEA y la Carta de la ONU representan la normageneral.
B. Organización de la Disertación
El tema de los privilegios e inmunidades de las organizaciones internacionales sería suficiente para un curso completo. Pero tenemos sólo una hora y algunos minutos para discutirlo. Por esta razón, mi exposición será muy resumida y limitada, enfocándonos en el Acuerdo de Sede de la OEA que entró en vigor en noviembre de 1994. En primer lugar, entérminos muy generales, haré un resumen de las fuentes de los privilegios e inmunidades de las organizaciones internacionales en el derecho nacional e internacional. Después, voy a exponer sobre los antecedentes y consideraciones que se tomaron en cuenta en las negociaciones y en la decisión de suscribir el Acuerdo de Sede de la OEA. Finalmente, voy a tratar algunos artículos importantes y novedososdel Acuerdo. Lo que no pretendo hacer es entrar a discutir los privilegios e inmunidades de los representantes de los países miembros acreditados ante estas organizaciones. En el caso particular de la OEA, los privilegios e inmunidades de los representantes de los países miembros es materia de otros acuerdos entre el país sede y la Organización, y por lo tanto, no esta comprendida en el Acuerdo deSede.1
II. Las fuentes y la naturaleza de los privilegios e inmunidades de las organizaciones internacionales
A. Las fuentes de privilegios e inmunidades
1. Tratados Constitutivos: Los artículos 104 y 105 de la Carta de la ONU y los artículos 132 a 135 de la Carta de la OEA establecen, entre otras cosas, que esas organizaciones gozarán en cada Estado miembro de los privilegios e...
William M. Berenson*
I. Introducción
A. La Relevancia del Tema
Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, el mundo ha presenciado un aumento considerable en el número de organizaciones internacionales inter-gubernamentales("organismos internacionales"). Particularmente, estas organizaciones internacionales han ido adquiriendo presencia en todos los países de las Américas.
En gran parte, las organizaciones internacionales se basan en un tratado constitutivo firmado y ratificado por sus Estados miembros, y sus objetivos y fines están dirigidos a beneficiar a todos sus miembros. Estas organizaciones son entes sumamentecomplejos por razones obvias: Primero, siguen la política internacional mayoritaria de sus miembros, la que algunas veces no cuenta con el respaldo de todos aquellos donde las organizaciones tienen presencia. Segundo, son administrados por un personal internacional. Tercero, se financian con fondos internacionales. Cuarto, requieren de la capacidad para ser efectivos y cumplir misiones endistintos países -todos con leyes o, inclusive, con sistemas jurídicos absolutamente diferentes.
Para cumplir con sus funciones y realizar sus objetivos cabalmente, una organización internacional típica requiere de flexibilidad para poder: (1) transferir personal sin dificultades de un país a otro; (2) administrar y convertir sus recursos financieros sin las restricciones impuestas por la políticacambiaria y monetaria de cada Estado miembro; (3) tener libre acceso a los medios de comunicación; (4) contratar y poseer bienes muebles e inmuebles; (5) encontrarse libre de obstáculos impuestos por procesos judiciales en un Estado miembro con la finalidad de obstaculizar o frustrar las acciones de la mayoría.
La comunidad internacional, a través del derecho internacional, ha reconocido queestas organizaciones requieren de una serie de privilegios e inmunidades para facilitar sus acciones en el ámbito internacional. Y no es nada insólito que los tratados constitutivos de estas organizaciones contengan artículos que consagren los privilegios e inmunidades necesarios para el cumplimiento de sus fines. Por su parte, la Carta de la OEA y la Carta de la ONU representan la normageneral.
B. Organización de la Disertación
El tema de los privilegios e inmunidades de las organizaciones internacionales sería suficiente para un curso completo. Pero tenemos sólo una hora y algunos minutos para discutirlo. Por esta razón, mi exposición será muy resumida y limitada, enfocándonos en el Acuerdo de Sede de la OEA que entró en vigor en noviembre de 1994. En primer lugar, entérminos muy generales, haré un resumen de las fuentes de los privilegios e inmunidades de las organizaciones internacionales en el derecho nacional e internacional. Después, voy a exponer sobre los antecedentes y consideraciones que se tomaron en cuenta en las negociaciones y en la decisión de suscribir el Acuerdo de Sede de la OEA. Finalmente, voy a tratar algunos artículos importantes y novedososdel Acuerdo. Lo que no pretendo hacer es entrar a discutir los privilegios e inmunidades de los representantes de los países miembros acreditados ante estas organizaciones. En el caso particular de la OEA, los privilegios e inmunidades de los representantes de los países miembros es materia de otros acuerdos entre el país sede y la Organización, y por lo tanto, no esta comprendida en el Acuerdo deSede.1
II. Las fuentes y la naturaleza de los privilegios e inmunidades de las organizaciones internacionales
A. Las fuentes de privilegios e inmunidades
1. Tratados Constitutivos: Los artículos 104 y 105 de la Carta de la ONU y los artículos 132 a 135 de la Carta de la OEA establecen, entre otras cosas, que esas organizaciones gozarán en cada Estado miembro de los privilegios e...
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