Convenios Fiscales

Convenios únicos de Coordinación y Desarrollo
Acuerdo por el que el Ejecutivo Federal celebrará convenios únicos de coordinación con los Ejecutivos estatales a fin de coordinar las acciones de ambos órdenes de gobierno en materias que competen al Ejecutivo Federal y a los Ejecutivos Estatales de manera concurrente, así como de interés común.
El Sistema nacional de planeación democrática haseguido una evolución que ha desembocado en la integración tributaria
Se han establecido convenios únicos para una mejor coordinación de esfuerzos y funciones entre las diferentes dependencias, entidades de administración pública federal y estatal, dada la existencia de acuerdos previos pero disgregados. Estos convenios datan de 1977.
En 1981 se apertura el marco normativo para el modelo dedesarrollo, con las características y compromisos a cumplir.
Incluyo medidas como el robustecimiento las haciendas municipales y estatales vía programas de inversión descentralizada para la transferencia de fondos a los gobiernos locales, bien sea por aplicación directa de capital que realizará aquél con cargo a los recursos previstos en sus programas o por encargo de la administración pública federal alos gobiernos estatales y municipales.
Así como esquemas, mecanismos y procedimientos para la acción coordinada de las dependencias federales y de las autoridades locales para la realización de proyectos para el desarrollo de regiones, sectores o productos que los gobiernos locales pudieran llevar a bien, dado su mejor conocimiento de las necesidades y problemáticas de la región.
En 1983 lacolaboración de los dos niveles de gobierno se concretó en la ejecución de programas de desarrollo socioeconómico, comprendiendo una parte de acciones del gobierno federal y otra de las autoridades locales. De los proyectos de las facultades de los ejecutivos locales se desprendieron los programas de desarrollo estatal; mientras que del ejecutivo federal programas estatales de inversión, programasintegrales de desarrollo rural, de inversión federal así como los programas sectoriales concertados.
Los proyectos a responsabilidad de la administración federal fueron encargados en su ejecución a los gobiernos estatales y financiados mediante aplicación directa de capital con descuento a los presupuestos previstos en sus programas. Respectivamente quedaron a cargo de los ejecutivos locales laadministración, conservación y cuidado de las obras y servicios públicos realizados.

Proyectos derivados de atribuciones federales
Los programas estatales de inversión preveían la participación de los ayuntamientos y los sectores social y privado e integrando acciones de los dos niveles de gobierno, estos eran realizados por la Secretaría de Planeación y Presupuesto, así como las dependenciasfederales según el área de inversión. Esquemas existentes en el convenio de 1980 pero que databan desde 1977, se asumía la introducción de agua potable y alcantarillado rural, mejoras en las viviendas y espacios públicos, construcción y rehabilitación de viviendas populares, establecimiento de casas de cultura e instalaciones deportivas, así como la construcción de carreteras, aeropuertos yautopistas, así como construcción y reparación de planteles, de centros asistenciales, y de casas de salud. Anexándose para 1980 la realización de obras en las cabeceras municipales, estudios de preinversión y la construcción y readaptación de cárceles y penitenciarias. Pactándose y haciendo énfasis que cuando así fuera el caso, según conviniera el gobierno federal con las entidades federativas, éstepodría conferir la ejecución directa de esas obras así como la prestación de servicios públicos.
Programas de inversión federal y programas integrales de desarrollo rural
Tenían por objeto estudiar y promover la atención eficaz a las zonas deprimidas y a los grupos marginados, mientras que los segundos consistían en proyectos de inversión federal y ejecución descentralizada para promover el...