Conversatorio La Secundaria Que Queremos
Páginas: 23 (5536 palabras)
Publicado: 5 de diciembre de 2012
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Ciclo de Conversatorios “La Secundaria que queremos construir”
CARACTERIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS SECUNDARIAS EN EL PERÚ Estudio en proceso encargado por la Dirección Nacional de Educación Secundaria
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Enrique Prochazka
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CARACTERIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVASSECUNDARIAS EN EL PERÚ
Estudio en proceso encargado por la Dirección Nacional de Educación Secundaria Enrique Prochazka Reporte preliminar Este documento anticipa y documenta de manera preliminar algunos resultados previsibles de la investigación encargada por la Dirección de Educación Secundaria sobre fuentes estadísticas, en el ánimo de ayudar a comprender las tendencias y dinámicas que subyacentanto a la oferta como a la demanda -presente y potencial- de este nivel educativo en el Perú. Con este propósito, se ha empleado herramientas de análisis de data histórica favoreciendo, según sea el caso, las proyecciones de INEI, las ENAHO y el Censo Educativo, principalmente (en un análisis que revisará variables típicamente educativas controlándolas por ámbito de residencia, pobreza, etc.).Donde ello ha sido posible, se han establecido las tendencias a lo largo del periodo 2007-2011 por tratarse del tramo de data disponible más homogéneo.
DEMOGRAFÍA La población de la cohorte 12-16 (población total en el Gráfico 1) tendió a incrementarse hasta 2007. Desde entonces muestra un descenso leve y sostenido, al punto en que la proyección INEI a 2015 entrega cifras similares a las de 2004.Gráfico 1. Perú: Población de 12 a 16 años, 2004 – 2015 Sin embargo, cuando se controla Urbana, Rural y Total las variables de lugar de residencia 3.000.000 (urbano/rural) se advierte que la población urbana de 12-16 años 2.500.000 mantiene una tendencia ascendente durante todo el 2.000.000 periodo 2004-2015. Tal crecimiento se ralentiza un poco 1.500.000 hacia el final del periodo. De esta1.000.000 suerte, el decrecimiento promedio de la cohorte está explicado 500.000 principalmente por la constante caída de la población rural de 12 a 0 16 años durante todo el periodo. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Población Total Población Urbana Población Rural
Fuente: INEI
Esta demografía –rural, urbana y total, para la cohorte de 12 a 16- se analiza a continuaciónen el Gráfico 2, controlando por los principales indicadores de cobertura del sistema educativo: tasas netas de matrícula y cobertura total1.
1
La tasa neta aborda la población de 12 a 16 años que está en el nivel de secundaria, mientras que la cobertura total atañe a la población de 12 a 16 años que está en algún nivel educativo.
Gráfico 2. Cobertura del Sistema Educativo Población de12-16 años, 2004-2010
100
90
80
Puede verse que para cada población, la brecha o distancia entre Tasas Netas (líneas continuas) y Coberturas Totales (líneas punteadas) es una magnitud decreciente a lo largo del periodo estudiado. Conforme a lo expresado por múltiples indagaciones al respecto, la distancia entre las dos curvas en el ámbito urbano es menor que en la ruralidad, llegando enel primer caso a cerca del 9% en 2010. Resulta de interés comprobar que son las curvas referidas al ámbito rural (en verde) las que muestran una gradiente de crecimiento más pronunciada, a pesar de que –como acabamos de ver- la ruralidad es precisamente el ámbito donde la población decrece de modo sostenido. En otras palabras, la histórica brecha de cobertura en secundaria rural se cierra, perotanto porque el servicio llega a los usuarios (mediante una mayor oferta de secundarias rurales), como porque estos – como se detallará- salen en su búsqueda hacia ámbitos más urbanos.
70
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Tasa Neta de Matrícula Nacional Tasa de Cobertura Total Nacional Tasa Neta de Matrícula Urbana Tasa de Cobertura Total Urbana Tasa Neta de Matrícula Rural Tasa...
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Ciclo de Conversatorios “La Secundaria que queremos construir”
CARACTERIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS SECUNDARIAS EN EL PERÚ Estudio en proceso encargado por la Dirección Nacional de Educación Secundaria
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CARACTERIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVASSECUNDARIAS EN EL PERÚ
Estudio en proceso encargado por la Dirección Nacional de Educación Secundaria Enrique Prochazka Reporte preliminar Este documento anticipa y documenta de manera preliminar algunos resultados previsibles de la investigación encargada por la Dirección de Educación Secundaria sobre fuentes estadísticas, en el ánimo de ayudar a comprender las tendencias y dinámicas que subyacentanto a la oferta como a la demanda -presente y potencial- de este nivel educativo en el Perú. Con este propósito, se ha empleado herramientas de análisis de data histórica favoreciendo, según sea el caso, las proyecciones de INEI, las ENAHO y el Censo Educativo, principalmente (en un análisis que revisará variables típicamente educativas controlándolas por ámbito de residencia, pobreza, etc.).Donde ello ha sido posible, se han establecido las tendencias a lo largo del periodo 2007-2011 por tratarse del tramo de data disponible más homogéneo.
DEMOGRAFÍA La población de la cohorte 12-16 (población total en el Gráfico 1) tendió a incrementarse hasta 2007. Desde entonces muestra un descenso leve y sostenido, al punto en que la proyección INEI a 2015 entrega cifras similares a las de 2004.Gráfico 1. Perú: Población de 12 a 16 años, 2004 – 2015 Sin embargo, cuando se controla Urbana, Rural y Total las variables de lugar de residencia 3.000.000 (urbano/rural) se advierte que la población urbana de 12-16 años 2.500.000 mantiene una tendencia ascendente durante todo el 2.000.000 periodo 2004-2015. Tal crecimiento se ralentiza un poco 1.500.000 hacia el final del periodo. De esta1.000.000 suerte, el decrecimiento promedio de la cohorte está explicado 500.000 principalmente por la constante caída de la población rural de 12 a 0 16 años durante todo el periodo. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Población Total Población Urbana Población Rural
Fuente: INEI
Esta demografía –rural, urbana y total, para la cohorte de 12 a 16- se analiza a continuaciónen el Gráfico 2, controlando por los principales indicadores de cobertura del sistema educativo: tasas netas de matrícula y cobertura total1.
1
La tasa neta aborda la población de 12 a 16 años que está en el nivel de secundaria, mientras que la cobertura total atañe a la población de 12 a 16 años que está en algún nivel educativo.
Gráfico 2. Cobertura del Sistema Educativo Población de12-16 años, 2004-2010
100
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Puede verse que para cada población, la brecha o distancia entre Tasas Netas (líneas continuas) y Coberturas Totales (líneas punteadas) es una magnitud decreciente a lo largo del periodo estudiado. Conforme a lo expresado por múltiples indagaciones al respecto, la distancia entre las dos curvas en el ámbito urbano es menor que en la ruralidad, llegando enel primer caso a cerca del 9% en 2010. Resulta de interés comprobar que son las curvas referidas al ámbito rural (en verde) las que muestran una gradiente de crecimiento más pronunciada, a pesar de que –como acabamos de ver- la ruralidad es precisamente el ámbito donde la población decrece de modo sostenido. En otras palabras, la histórica brecha de cobertura en secundaria rural se cierra, perotanto porque el servicio llega a los usuarios (mediante una mayor oferta de secundarias rurales), como porque estos – como se detallará- salen en su búsqueda hacia ámbitos más urbanos.
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Tasa Neta de Matrícula Nacional Tasa de Cobertura Total Nacional Tasa Neta de Matrícula Urbana Tasa de Cobertura Total Urbana Tasa Neta de Matrícula Rural Tasa...
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