Cooperacion De La Ue Desde Una Perspectiva Española
MADRID, MAYO 2002
Instituto de Estudios Europeos
Dirección General de Inmigración, Cooperación al Desarrollo y Voluntariado
PO L O EUROPEO JE A N MONNET
JEAN MONNET EUROPEAN CENTRE
OF
EXCELLENCE
LA REALIDAD DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO DE LA UNIÓN EUROPEA DESDE LA PERSPECTIVAESPAÑOLA
No está permitida la reproducción total o parcial de este trabajo, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por registro u otros métodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del copyright. Derechos Reservados © 2002, por Instituto de Estudios Europeos de la Universidad San Pablo-CEUDerechos Reservados © 2002, por Fundación Codespa Derechos Reservados © 2002, por Dirección General de Cooperación al Desarrollo, Voluntario e Inmigración de la Comunidad de Madrid
INSTITUTO DE ESTUDIOS EUROPEOS Julián Romea, 22. 28003 Madrid http://www.ceu.es/idee.htm http://www.codespa.org
Depósito legal: M-21312-2002 Compuesto e impreso en Nilo Industria Gráfica, S.A.
LA EFICACIA
DELA POLÍTICA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA
UNIÓN EUROPEA
5
5 9 16 20
Introducción La política de cooperación al desarrollo comunitario no es eficaz La cooperación para el desar rollo comunitaria puede ser eficaz Propuestas para incrementar la eficacia de la ayuda comunitaria
LA
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA AYUDA AL DESARROLLO EN LE
UNIÓN
EUROPEA
27
27 31Características generales de la cooperación al desarrollo de la UE Distribución geográfica de la ayuda al desarrollo de la UE
LAS
RELACIONES DE LA
UNIÓN EUROPEA
CON LOS PAÍSES MEDITERRÁNEOS
45
45 46 51 53 55
Las relaciones Euromediterráneas hasta la Conferencia de Barcelona El desarrollo de la Asociación Euromediterránea Una valoración del Programa MEDA I El Programa MEDA-II(2000-2006) Valoración y Propuestas
LA COOPERACIÓN
AL
DESARROLLO DE
LA
UNIÓN EUROPEA
EN IBEROAMÉRICA
59
59 60 65 67
Antecedentes Los programas de cooperación de la Unión Europea con Iberoamérica Situación actual Propuestas
LA
LUCHA CONTRA LA POBREZA Y EL DESARROLLO SOCIAL COMO ELEMENTO FUNDAMENTAL DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO DE LA
UNIÓN EUROPEA
69
69 72 75 77 81La situación de la pobreza en el mundo y la evolución del Índice de Desarrollo Humano El debate ideológico y conceptual sobre la necesidad de establecer Ayudas Oficiales para el Desarrollo Los avances en la lucha contra la pobreza y la posición de la Unión Europea tras la Cumbre de Monterrey La importancia de las inversiones en sanidad y educación como vía de superación de la pobreza Propuestaspara una mejora en los programas de lucha contra la pobreza
PROPUESTAS PARA
LA MEJORA DE LA POLÍTICA DE COOPERACIÓN DE LA
UNIÓN EUROPEA
Introducción Propuestas
85
85 86
BIBLIOGRAFÍA
93
4
CAPÍTULO 1
LA
EFICACIA DE LA POLÍTICA DE COOPERACIÓN PA R A E L D E S A R R O L L O D E L A U N I Ó N E U R O P E A
JOSÉ MARÍA LARRÚ Profesor de Estructura EconómicaUniversidad San Pablo-CEU
INTRODUCCIÓN
El tema de la eficacia de la ayuda para el desarrollo ha recibido un tratamiento muy extenso en la década de los noventa, casi siempre de la mano del descenso de la cuantía de fondos destinados a los países en desarrollo. Se ha hablado de "fatiga de la ayuda" para explicar que, tomado el conjunto de los donantes pertenecientes al Comité de Ayuda al Desarrollo de laOCDE (CAD), la media del volumen de ayuda haya descendido desde el 0'34% PNB de 1982-84 al 0'22% PNB en la actualidad. Este descenso se justifica argumentando que tras los numerosos esfuerzos realizados desde el nacimiento de la política de cooperación al desarrollo, son pocos los resultados exitosos que pueden alegarse, con lo que la confianza en la utilidad de la ayuda para promover el...
Regístrate para leer el documento completo.