Cooperacion internacional al proceso

Cooperación internacional al proceso.
Nos referimos a los medios de cooperación a favor del proceso en el extranjero.
Antecedentes.
A partir de la constitución del estado moderno, cada uno de de ellos monopolizo para sí la función jurisdiccional, de ahí que la resolución de los litigios interpartes se concentro en diversos órganos de gobierno, repartidos entre los diferentes países delmundo.
El desarrollo de la jurisdicción estatal resto fuerza al arbitraje privado, que en la edad media, en el caso de Europa, era uno de los medios de solución de controversias más socorrido, especialmente cuando se trataba de asuntos comerciales.
El nuevo estado nacional lucho por ejercer su soberanía en todo su territorio.
El control territorial se expreso en el ejercicio, de una facultadjurisdiccional extensa e intensa, relejo del poder estatal cuya competencia era ilimitada.
Los problemas surgieron cuando para conocer un litigio y resolverlo se hizo necesario practicar ciertos actos procesales en un territorio diferente de aquel donde el juzgador que conocía del proceso ejercía su poder territorial.
La preocupación afloro a finales del siglo XIX, cuando autores como Mancini yAsser plantearon nuevas formas internacionales para el desarrollo de la función judicial.
Desde entonces comenzaron a discutirse, negociarse y firmarse tratados y convenciones internacionales encaminados a obtener lo que se denomino asistencia judicial internacional, más conocida en la actualidad como cooperación internacional al proceso.
La cooperación al proceso implica cuando menos lapresencia de dos estados: en uno se tramita un proceso y en el otro se practica una actuación procesal complementaria.
Pero cada uno de esos estados aplica sus propias leyes procesales y actúan sus órganos de gobierno, es decir sus órganos jurisdiccionales. En estas condiciones se requiere el concurso de uno y otro estado para resolver con justicia el litigo interpartes.
La cooperacióninternacional al proceso solo podrá obtenerse cuando existe un minimun de órdenes jurídicos coordinados, es decir, cuando hay disposiciones jurídicas que permiten a un estado cooperar en el proceso que se sigue en el otro.
Estos mínimos son las reglas procesales del tribunal que conoce del caso y al que se le solicita ayuda.

El ordenamiento jurídico aplicable.
* Derecho aplicable en el ámbitointernacional.
Abordaremos las características de los dos órdenes jurídicos que coinciden en el derecho cooperacional. En el orden jurídico donde se tramita el proceso destacan los procedimientos mediante los cuales puede solicitarse a otro estado su cooperación. En el orden jurídico del estado donde se va a cooperar se establecen los mecanismos por medio de los cuales se auxilia u otorga cooperacióna un proceso seguido en el extranjero. Se trata de disposiciones que todo proceso internacional requiere y que los estados suelen resolver mediante convenciones internacionales. Ninguno de esos ordenamientos jurídicos se encuentran supeditado al otro; cada uno de ellos deriva sistemas de creación internos. La cooperación de cada estado es una decisión soberana.
Además del derecho internoencontramos el derecho convencional internacional. En la carta de las Naciones Unidas se establece que cada estado debe cooperar a la solución de problemas de carácter “económicos, sociales, culturales o humanitarios”. Presuponiendo con ello el principio de solidaridad internacional
* Competencia Legislativa Interna.
México, tiene un sistema político federal: por tanto, hay leyes federales, asícomo locales, las de cada entidad federativa. De ahí que debe determinarse a quien le compete legislar en torno de la cooperación a un proceso extranjero: a cada entidad federativa o congreso federal
El problema debe tomarse en cuenta la materia que se regula. De acuerdo con la constitución federal (art.124), la facultad para legislar en México “le compete en principio a cada entidad, salvo...