Cooperación Militar

LA COOPERACIÓN MILITAR
Definir qué se entiende por cooperación, especialmente en el campo de la defensa, resulta complejo, pero al igual que como se utiliza para otras relaciones sociales (políticas y económicas), la cooperación persigue generalmente el logro de un propósito o meta por alcanzar, aunando esfuerzos. Efectivamente, el término cooperación, en su sentido etimológico, significa:"La acción simultánea de dos o más agentes que obran juntos y producen un mismo e idéntico efecto". En sentido más lato se llama cooperación a "la ayuda, auxilio o socorro que se presta para el logro de alguna cosa".
Para referirnos a la cooperación militar, nos apuntamos con la siguiente definición: "la situación creada a partir de la suscripción y aplicación de acuerdos mutuos entre Estados oFFAA de distintos Estados así como la puesta en marcha de un serie de medidas que, en primera instancia, tendría por finalidad eliminar o minimizar las posibilidades de conflicto entre ellos y proporcionar asistencia o colaboración en tareas específicas, manteniendo el status soberano pleno de los Estados involucrados ya que no renunciarían a las obligaciones primarias que los mismos tienen conrespecto a sus sociedades nacionales"1. Esta definición tiene el mérito de situar la cooperación militar en el ámbito correcto entre dos Estados, que no delegan sus derechos soberanos y que, sobre la base de acuerdos, se han comprometido no sólo a disminuir los factores de amenazas, sino que además a buscar la forma de proyectarse en tareas conjuntas.
La cooperación militar en el pensamientoestratégico moderno, debiera ser concebida como un elemento o vía más, junto a la defensa y la disuasión. Esto debido a que la cooperación, por ejemplo, contribuye a la conducción política y apoya a la gestión económica reduciendo o eliminando los factores de riesgos. Además crea relaciones de confianza mutua, que facilitan los contactos entre las naciones, favoreciendo así a destruir estereotipos yprejuicios que, durante largo tiempo, han contribuido a crear imágenes o percepciones distorsionadas de nuestros vecinos.
Por otra parte, la mayor o menor cooperación militar es un proceso dinámico, con repercusiones nacionales e internacionales, donde la forma, intensidad y oportunidad de la cooperación son elementos variables, que deben ser adecuadamente conjugados junto a la defensa y disuasión."el panorama actual de interdependencia y de gran complejidad, nos impone asumir que la defensa y la cooperación son interdependientes, que operan en forma permanente y contribuyen a la seguridad"2. De esta forma la cooperación, en el planteamiento estratégico, es factible y debe darse sobre la base de la existencia de capacidades militares reales, y en presencia de una relación de disuasión.
Lacooperación en el ámbito militar, se entiende además, como la capacidad de realizar acciones entre dos o más partes, que proporcionen beneficios mutuos, como ejercicios combinados y la posibilidad de integración de fuerzas combinadas, que requieren un alto grado de interoperatividad. La presencia de fuerzas combinadas, como en operaciones de manteniendo o de imposición de la paz, resultaprácticamente inevitable en el escenario actual si se quiere realmente mantener un posición o estatura en el concierto internacional, dada la incapacidad de los países por sostener, de manera permanente, una posición autónoma y aislada en el concierto mundial. Más que nada, hoy en día la cooperación constituye prácticamente una actitud de supervivencia en un sistema internacional globalizado einterdependiente, "dada la incapacidad de nuestros países para sostener en forma permanente una posición autónoma"3.
Es una realidad el hecho que los procesos de integración económica conlleven ciertos grados de cooperación entre los países de la región. Existe coincidencia entre las FFAA que la integración económica es importante para el desarrollo nacional y ésta debe, de alguna manera, estar resguardada...