Cooperativas y LOPCYMAT

INTRODUCCION


A pesar de la multiplicidad de instrumentos legales existentes en materia de Seguridad Social en Venezuela, los trabajadores asociados en cooperativas no cuentan con la protección que brinda el Sistema de Seguridad Social, ello se debe, a que el mismo se encuentra inacabado, no han sido dictadas leyes clave y tampoco se han creado las instituciones que deben operacionalizarlo.En la actualidad continua funcionando el seguro social, a través del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), al cual en principio, no podrían afiliarse los miembros de cooperativas.
En la presente investigación documental se analizan las normas que regulan el Sistema de Seguridad Social, particularmente las que rigen el nuevo Sistema de Seguridad Social, todas ellas vigentes desde supublicación aunque algunas inaplicadas e inaplicables por su complejidad, por lo costoso que resultaría para los participantes en dicho Sistema y por la falta de voluntad política, entre otras razones. Asimismo, se mencionan los Fondos de Protección Social que las cooperativas deben crear para atender las situaciones especiales de los trabajadores asociados, los cuales la mayoría de las veces nose establecen por el desconocimiento de los interesados o sencillamente por la carencia de los recursos necesarios. Se concluye que aunque tales Fondos poseen carácter complementario a la protección que debe brindar el Sistema de Seguridad Social, en la práctica, cuando existen, constituyen casi el único mecanismo de protección social con que cuentan los socios de las cooperativas.AMBITO DE APLICACIÓN DE LA SALUD LABORAL EN LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS

El artículo 70 de la Constitución de la Republica Bolivariana, considera el trabajo cooperativo como un medio de participación y protagonismo del Pueblo guiado por los valores de mutua cooperación y solidaridad.
De lo cual el rol que se asigna al trabajo cooperativo como fuerza que impulse el viraje definitivo hacía laeconomía social y participativa, fundada en valores humanísticos de la cooperación y la preponderancia de los intereses comunes sobre individuales, requiere un genuino concurso ciudadano, protagónico y solidario.
Por ello, la integración cooperativa no se complace con las meras formas, sino que exige planteamientos más sólidos en su entramado: Valores y Principios cooperativos, cuya trascendenciase realza en los artículos 4 y 5 del Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
Es oportuno señalar que el artículo 34 Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, determina la naturaleza de carácter asociativo, en el entendido que los asociados que aporten sus trabajos en las cooperativas no tienen vínculo de dependencia y por lo tanto no existe unarelación de trabajo, por cuanto, no se conjugan los elementos de la relación de trabajo y mal pudiéramos decir que existen una presunción de la relación de trabajo conforme a las disposiciones previstas en el artículo 53 de la Ley Orgánica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras.



Mecanismos de Protección Social Previstos en la Legislación Venezolana para los Trabajadores Asociados enCooperativas
En Venezuela, existen diversos instrumentos legales en materia de Seguridad Social, en este apartado se analizan la Ley del Seguro Social (LSS) y su Reglamento (RLSS), la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (LOSSS), la Ley del Régimen Prestacional de Empleo (LRPE), la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y la Ley del Régimen Prestacional deVivienda y Hábitat (LRPVH).
Ley del Seguro Social: Esta Ley cuya última reforma tuvo lugar en 1991, prevé la protección de los miembros de cooperativas por parte del principal instrumento de la Seguridad Social en Venezuela, en los siguientes términos: Los miembros de las cooperativas de producción y de servicios y las administraciones obreras estarán sujetos al régimen de la presente Ley...