cooperativismo en colombia, estudios

Análisis de las políticas públicas de cooperativismo en Colombia

Noticia tomada y adaptada del portal de la Procuraduría General de la Nación (http://www.procuraduria.gov.co/html/noticias_2011/noticias_051.htm) el pasado 10 de marzo de 2011.
El Instituto de Estudios del Ministerio Público (IEMP), de la Procuraduría General de la Nación, contará en el próximo mes de julio con los resultados dela investigación sobre el “análisis de las políticas públicas en materia de cooperativismo en Colombia desde 1980 hasta junio de 2010”, documento que será publicado y servirá de apoyo para las actividades conmemorativas de los 80 años de las organizaciones del sector solidario en el país.
El objetivo del estudio, que inició en septiembre de 2010, es hacer recomendaciones que permitan fortalecerel sector cooperativo, de acuerdo con los aprendizajes adquiridos en cada uno de los gobiernos del periodo establecido para la investigación (1980-2010). El equipo conformado por el IEMP consta de docentes, expertos en el tema, de instituciones educativas como la Pontificia Universidad Javeriana, las universidades Cooperativa de Colombia y La Sallé, y una especialista en organizaciones del sectorsolidario a nivel regional.

La investigación contempla, además del análisis de las políticas públicas durante el periodo determinado por el IEMP, un estudio de caso sobre los modelos de cooperativismo del departamento de Santander - reconocido por tener experiencias exitosas - y la exploración internacional a través del Centro de Investigación e Información sobre la Economía Pública Social yCooperativa (Ciriec), capítulo Colombia.

El IEMP adelantará en el segundo semestre de este año un encuentro con los distintos actores que han hecho parte, durante los últimos 80 años, del cooperativismo en Colombia, evento que hará parte de las conmemoraciones que se tienen previstas para el año 2011. La publicación editada por el Instituto se convertirá en un instrumento de análisis conrecomendaciones para que las instancias pertinentes generen políticas públicas orientadas al desarrollo de las organizaciones del sector solidario.
La Importancia del Cooperativismo de Trabajo Asociado
Hasta 1988, año de promulgación de la ley 79 (que les dio reconocimiento jurídico expreso como formas alternativas de trabajo de los colombianos), las cooperativas de producción y trabajo se podían contarcon los dedos de las manos. Con la nueva Constitución Política (1991) y la reformulación de políticas públicas en los períodos siguientes (hasta 1995), la figura del trabajo asociado se hizo común como fórmula de recomposición económica y de reestructuración del Estado y la empresa privada. En estas dos coyunturas estriba la explicación del crecimiento de este cooperativismo, resultante de unproceso de privatización y de flexibilización.
Pero todos los investigadores están de acuerdo en que es a partir del año 2002 que se da el mayor proceso de auge, como respuesta a la intervención del modelo en el esquema de modernización productiva del país o para hacer concretas políticas públicas de inclusión social.
Al culminar el año 2005, las CTA constituían el 46,1% de las cooperativas delpaís cuando en el 2000 apenas llegaban al 21%. En esos años el promedio de afiliación pasó de 75 a 160 asociados por entidad. De 55.500 asociados registrados en el 2000 se pasó a cerca de 380.000 en 2005 (un incremento del 682,8%). La Universidad Externado de Colombia informaba en uno de sus estudios que en diciembre de 2006 los asociados ya llegaban a 452.000. La Superintendencia de EconomíaSolidaria reportaba, posteriormente (2008), que el total de CTA inscritas en las diversas cámaras de comercio existentes en el país alcanzaba la suma de 12.600.
Pero no sólo son las cifras en cuanto a número de entidades o asociados las que informaban sobre el auge de las CTA. También lo es su amplia distribución entre diferentes actividades económicas. Un estudio de la Universidad Pontificia...