Coordinacion Fiscal 2014 Trabajo Final

COORDINACIÓN FISCAL EN MEXICO
El presente trabajo se realiza con la finalidad de analizar los aspectos más representativos de la coordinación y colaboración fiscal entre la federación y los estados.
Es en la constitución de 1917 en donde se presentan los principales rasgos de la fiscalización en México, en esta se expresan facultades y atribuciones de los distintos niveles del gobierno,manteniendo la concurrencia de las facultades impositivas de la Federación y los Estados, lo Estados tienen poderes reservados en todas aquellas situaciones que no se encuentren expresamente reservadas a la federación por medio de la constitución política.
La constitución no es del todo suficiente para la determinación del arreglo fiscal entre los órdenes de gobierno, lo que trajo la necesidad deestablecer el mecanismo de coordinación fiscal.
El Sistema Nacional de Coordinación Fiscal fue establecido en 1978, surge para solucionar el problema de la doble tributación existente entre la Federación ,los estados y municipios. Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 1978. Como consecuencia del Sistema, nace la Ley de Coordinación Fiscal (LFC) en el mismo año, esteordenamiento que ha tenido como propósito coordinar el régimen fiscal entre la Federación, los estados y sus municipios, estableciendo participaciones pecuniarias de lo recaudado, y una distribución de las labores administrativo-fiscales.
También se estatuyen reglas de participación, regulándose los convenios para que las entidades federativas se adhieran voluntariamente al Sistema. La adhesiónes respecto de todos los ingresos tributarios que reciba la Federación.
La coordinación fiscal implica una colaboración del conjunto federado en la formación y participación de los recursos del Estado mexicano, teniendo como principios básicos la equidad, la justicia distributiva, el equilibrio en las cargas tributarias y la solidaridad entre el Estado y los contribuyentes, así como entre losgobiernos y sus sociedades. Como resultado, se tienen dos perspectivas:
1.- Las garantías para que en el ámbito de competencia de sus gobiernos, puedan constituiré haciendas públicas consistentes.
2.- La formación de recursos comunes que permitan sustentar los programas del gobierno federal y apoyar a las entidades federativas menos favorecidas en sus procesos de desarrollo social y económico.La fuente de recursos federales que son participables , se constituyen en todos los impuestos , así como los derechos de extracción de petróleo y minería , la estabilidad de los ingresos entre los Estados se percibe mejor si se toma en cuenta el beneficio que reciben independientemente de su capacidad para la generación de riqueza.
Este sistema ha contribuido a incentivar la dependencia financierade los gobiernos locales a los recursos federales.
El Sistema Nacional de Coordinación Fiscal tiene como propósito coordinar el régimen fiscal entre la Federación, los estados y sus municipios , estableciendo participaciones sobre lo recaudado, incluida una distribución de labores administrativo-fiscales; es decir, fijar la participación que corresponda a sus haciendas públicas en los ingresospúblicos federales; distribuir entre ellos dichas participaciones; establecer reglas de colaboración administrativa entre las diversas autoridades fiscales: constituir los organismos en materia de coordinación fiscal y dar las bases de su organización y funcionamiento (artículo 1° de la Ley de Coordinación Fiscal).
La esencia del Sistema de Coordinación Fiscal reside en la posibilidad de que laFederación y los estados, así como los municipios , celebren convenios de coordinación en el ámbito tributario, que tienen como fin, por un lado, que las entidades federativas limiten su potestad tributaria a favor de la Federación, y por otra parte, el que los estados al aceptar ciertos límites puedan percibir participaciones derivadas de los ingresos fiscales federales.
El Sistema Nacional de...