Coordinación Interinstitucional

TECNOLOGIA PARA LA ORGANIZACIÓN PUBLICA – TOP
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
Curso virtual de posgrado



GESTION DE LAS POLITICAS SOCIALES





TRABAJO GRUPAL No 2


­ Victoria Eugenia Ramírez Acosta

­ Claudia Beatriz Ramírez Flores



Agosto 2012.
INDICE


INTRODUCCION 3


1. DESARROLLO DE CONSIGNAS 4

¿Qué condiciones institucionales y característicasde recursos humanos deben tenerse en cuenta para implementar mecanismos de coordinación? ¿Están presentes en las jurisdicciones descritas en el PROEDEM? 4
¿Qué recomendaciones formularían a los conductores del Programa a partir de las conclusiones de la línea de base de la evaluación del PROEDEM para mejorar su ejecución? 5

2. CONCLUSIONES 6


3. BIBLIOGRAFIA UTILIZADA 7


INTRODUCCIONEste documento presenta el trabajo grupal No. 2 del curso virtual de posgrado “Gestión de la política social”, y se enmarca en las características de la coordinación y su importancia en los procesos de descentralización, así como en aportaciones que realizamos al PROEDEM referidas a las conclusiones de la línea de base realizada al Programa.

El desarrollo de la consigna sobre coordinación hasido abordada tomando como referencia los textos de Fabian Repetto (2008) y Mendoza Cabrero (2009), en los que ambos autores profundizan en las características de la coordinación en procesos de descentralización, y cómo ésta se construye principalmente a partir de voluntades en las dimensiones política y técnica. Así mismo, la teorización que hacen los autores se ha aplicado a las condicionesmostradas por las jurisdicciones intervenidas por el PROEDEM: Ombú, Aguas Verdes, Cumbre Hermosa y Los Cerros, donde en las tres primeras, existen algunas características organizativas/institucionales y técnicas que potencian la coordinación ente actores y facilitan la implementación del Programa; sin embargo, se evidencian severas carencias en Los Cerros, donde la manipulación de los partidospolíticos contamina la implementación de directrices de carácter institucional.

Por otro lado, la consigna sobre aportes a las conclusiones de la línea de base del PROEDEM, se ha desarrollado considerando las líneas de acción ya definidas en el PROEDEM, así como la experiencia adquirida en nuestros espacios laborales y vivencia con poblaciones vulnerables. Así, se destaca la urgencia de planificarcoordinadamente cada subprograma en función de prioridades; el fortalecimiento de la gestión participativa y potenciación de los recursos pedagógicos y de infraestructura proporcionados por el Programa; y finalmente, recuperar la experiencia de la población objetivo en su paso por el PROEDEM, a través de evaluaciones cualitativas y de impacto.



DESARROLLO DE CONSIGNAS



¿Quécondiciones institucionales y características de recursos humanos deben tenerse en cuenta para implementar mecanismos de coordinación? ¿Están presentes en las jurisdicciones descritas en el PROEDEM?



La coordinación es un proceso que se vuelve necesario a partir de la diversidad de acciones gubernamentales y  de actores e instituciones involucradas en la atención de  los asuntos públicos  o de una“cuestión social”. La coordinación debe ser capaz de aglutinar esfuerzos y  atraer voluntades, de direccionar la acción pública buscando complementariedades, de generar sinergias entre la red de actores e instituciones en torno a un problema público (Mendoza, 2008).

Pero la coordinación no es una función natural de la acción social y colectiva, como dice Cabrero Mendoza se trata de un constructororganizacional e institucional que debe ser diseñado tanto en el plano formal, como en el de los referentes valorativos individuales y de los sistemas de regulación social, es decir es algo que se debe construir  a partir de ciertas condiciones  políticas,  técnicas y subjetivas. Como señalan los autores, la coordinación no se puede imponer, debe ser un proceso además de político y técnico,...