Corigliano

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CONSIDERACIONES ACERCA DE LA FORMACIÓN DEL ESTADO
ARGENTINO
Francisco Corigliano
El propósito del presente trabajo es doble. Procura, por un lado, brindar al lector una
introducción elemental acerca de los conceptos de Estado y Nación, y de los componentes que
definen un Estado nacional. Por otro lado, intenta esbozar un análisis acerca de la génesis y
formación del Estado argentino,que de ninguna manera pretende agotar este tema tan complejo.
En función de este doble objetivo, el artículo se divide en tres partes: 1) una parte introductoria,
donde se definen los conceptos de Estado y Nación y las condiciones indispensables que debe tener
un Estado definido como Estado nacional; 2) un análisis del proceso de formación del Estado
argentino, donde se examina el períodocomprendido entre 1810 y 1860, y 3) las conclusiones.

1. INTRODUCCIÓN: CONCEPTOS DE ESTADO Y NACIÓN
Como sostiene Strasser,l el Estado es la organización que impone y/o obtiene acatamiento de la
población, valiéndose tanto del poder o coerción como de la autoridad o legitimidad para lograr
este objetivo. El Estado es el ordenador de la sociedad. Debido a la diversidad de
comportamientos,actividades e intereses que caracterizan a los miembros de cualquier sociedad y
que a menudo resultan incompatibles entre sí, es necesaria la existencia de un instrumento para la
resolución y/o regulación de los conflictos sociales, provocados por el choque de estos intereses,
valores, hábitos y comportamientos existentes. Este instrumento de dominación política, cuyo
objetivo es imponer undeterminado tipo de orden y que expresa a la vez el interés general de la
sociedad y el interés de uno o más sectores dominantes de cualquier sociedad, es el Estado. La
Nación, en cambio, es una realidad del orden cultural (en el sentido antropológico) constituida
básicamente por tradiciones, lengua, vínculos religiosos, hábitos y estilos de vida compartidos, y
desde ya, una historia en común. Ni elEstado ni la Nación existen desde siempre; ambos se
forman con el tiempo. Además, Estado y Nación no necesariamente aparecen Juntos. Existen
casos en donde uno de los componentes —o el Estado o la Nación— puede estar ausente. Por
ejemplo, la existencia de la nación alemana o la nación Judía es anterior a la constitución del
Estado alemán o del Estado israelí actual.
Según Oszlak, sólo podemoshablar de un Estado nacional cuando un determinado sistema de
dominación -u ordenamiento- social tiene las siguientes propiedades: 1) capacidad de manifestar
su poder; obteniendo reconocimiento como unidad soberana dentro de un sistema de relaciones
interestatales; 2) capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo una estructura de
relaciones de poder que garantice el monopolio delpoder estatal sobre los medios organizados de
coerción; 3) capacidad de diferenciar su control, a través de la creación de un conjunto
funcionalmente diferenciado de instituciones públicas con reconocida legitimidad para extraer en
forma estable recursos de la sociedad civil, con cierto grado de profesionalización de sus
funcionarios y cierta medida de control centralizado sobre sus respectivasactividades y 4)
capacidad de internalizar una identidad colectiva, mediante la emisión de símbolos que refuerzan
sentimientos de pertenencia y solidaridad social y permiten, en consecuencia, el control ideológico
como mecanismo de dominación. 2
Asimismo. Oszlak agrega que la noción de Estado nacional presupone, además de estas cuatro
propiedades, la presencia de condiciones materiales queposibiliten la expansión e integración del
espacio económico (mercado) y la movilización de agentes sociales en el sentido de instituir
relaciones de producción e intercambio crecientemente complejas mediante el control y empleo de
recursos de dominación. Esto significa que la formación de una economía capitalista y de un
Estado nacional son aspectos de un mismo proceso, pues esa economía en...