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LA VALIDEZ DEL ACTO ADMI ISTRATIVO.
1. LA PRESU CIÓ DE VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMI ISTRATIVOS.

Artículo 57.1 “Los actos de las Administraciones Públicas sujetos al
Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la
fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa”.
Esta norma establece como presunción que los actos administrativos han satisfechostodos sus requisitos, es decir, se presumen que son validos y cumplen todos los
extremos exigidos por el ordenamiento.
Ahora, el acto puede ser jurídicamente incorrecto, y haberse dictado con infracción del
ordenamiento jurídico. Por esta razón, la presunción de validez es iuris tantum, hasta
que se declarada nula o sea anulada: hasta que sea formalmente eliminado mediante los
medios deimpugnación por parte de los interesados, o los medios de anulación de oficio
por parte de la Administración.
La afectación de la validez de los actos administrativos puede ser de dos tipos:
(*) Invalidez, se trata de un vicio tan importante que le impide la consideración de
válido, y provoca la eliminación del acto una vez constatada la infracción, esto es, en el
momento en que se destruya formalmentela presunción de validez de la que se
beneficia el acto.
(*) Irregularidad: es un vicio de muy escaso de relieve y entidad que no conduce a la
eliminación del AA.
2. LOS GRADOS DE I VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMI ISTRATIVOS.
Dentro de la invalidez existen diversos niveles, según la gravedad de la infracción del
ordenamiento jurídico en que haya incurrido el acto. La invalidez más intensa o gravees
la llamada nulidad radical, absoluta o de pleno Derecho; y la más leve la nulidad
relativa, denominada más frecuentemente anulabilidad.
La regla general es que cuando un acto incurre en algún vicio es anulable. Los supuestos
de nulidad (y también las irregularidades) constituyen excepciones a la regla, y por tanto
están expresamente previstos en el ordenamiento jurídico.

El actoadministrativo
(B) GRADOS DE INVALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Nulidad absoluta
Invalidez
Anulabilidad
INVALIDEZ
Nulidad

Anulabilidad

Irregularidad no invalidante

supuestos tasados; art.62.1
LRJPAC

es la regla general cuando el
acto incurre en cualquier vicio
(art.63)

- vicios formales que no produzcan indefensión
(art.63.2)
actuaciones extemporáneas en las que eltiempo
sea determinante (art.63.3)
- errores materiales o de hecho (art.105)

vicio imprescriptible

vicio prescriptible

vicio irrelevante

efectos retroactivos: conlleva la
eliminación de todos los efectos
derivados del acto

no tiene efectos retroactivos,
sino ex nunc (desde que se
declara)

el particular puede solicitar su corrección, sin que
ello afecte a la validez del actovicio de orden público, apreciable
de oficio por el juez aunque las
partes no lo señalen

ha de alegarse por las partes
ante el juez

vicio insubsanable

vicio subsanable con arreglo
a procedimientos específicos

subsanable en cualquier momento

(*) Debe notarse que en este cuadro se agrupa también a las irregularidades, que serán
analizadas más adelante.
2.1 Diferencias entrenulidad de pleno Derecho y anulabilidad del AA
1) La nulidad es un vicio de carácter imprescriptible; mientras que la anulabilidad
prescribe por el transcurso de un determinado plazo del tiempo.
Por tanto, la nulidad puede ser alegada siempre, y el particular que se encuentre
perjudicado por un acto nulo podrá ejercer acciones contra él en cualquier momento
como ha señalado la jurisprudencia.Aquí, sin embargo, hay que diferenciar y tener presente dos ideas:
(a) En el supuesto de que nos encontremos ante actos nulos, estos también deben
recurrirse a través de los recursos administrativos que sean procedentes, y
posteriormente a través de los recursos judiciales.
(b) Si no se recurren, existe la posibilidad de anulación a través de un
procedimiento específico: la revisión de...